（三）分步建设规划
1．2008-2010年为建设起步阶段。2008年启动汉葭镇、保家镇、郁山镇、黄家镇、桑柘镇、普子镇、连湖镇、龙射镇、新田乡、靛水乡、润溪乡、鹿鸣乡等12个基地乡镇的建设，推广优质母猪1200头，巩固及新建规模养殖场户600户，出栏优质肉猪60万头，实现产值7亿元。2009年推广良种母猪14600头，巩固及新建规模养殖场户2200户，出栏优质肉猪70万头，实现产值8亿元。2010年推广良种母猪19800头，巩固及新建规模养殖场户3900户，出栏优质肉猪80万头，实现产值9亿元。
2．2011-2012年为大力发展阶段。2011年12个重点发展乡镇投入正常生产，辐射带动其他乡镇发展生产，新增良种母猪24400头，累计推广60000头，巩固及新建规模养殖场户5000户，出栏优质肉猪90万头，实现产值10亿元。2012年巩固已建的规模养殖场户和推广的良种母猪建设成果，在适宜养殖区域全面推进标准化规模养殖，同时加快牧业龙头企业规模养殖基地建设，初步实现养殖产业化，从而达到总体发展目标。
四、工作措施
（一）统一思想，提高认识。各级各部门要充分认识加快实施优质肉猪产业化发展的重要性、必要性和现实性，进一步统一思想，提高认识，充分利用各种手段进行宣传发动。《今日彭水》和彭水电视台要充分发挥宣传优势，对先进经验、先进典型进行宣传报道，各乡镇要采取会议、广播、专栏、座谈等形式，宣传发动，调动广大群众积极性，在全县掀起饲养优质肉猪的高潮。
（二）着力规模养殖基地建设，大力提高规模化水平。以扶持养殖小区、专业合作社及大中型养殖场建设为重点，加大投入力度，统筹规划，合理布局，规范实施，突出解决小区内水、电、路和排污系统等基础设施建设问题，全面加快规模养殖基地建设步伐。引导农户扩大规模，形成专业化生产户；引导龙头企业通过“公司＋农户”的形式建设养殖基地，增加养殖户收入；引导养殖户向养殖小区与专业村集中，形成区域规模优势；引导大型规模养殖场发挥示范带动作用，促进广大农民增收。
（三）抓好龙头企业培育，不断提高产业化经营。一是制定优惠政策，大力扶持畜牧业龙头企业发展。二是积极招商引资，引进龙头企业投入畜牧产业发展。三是通过项目平台建设，积极扶持龙头企业发展。四是围绕龙头企业，加快养殖基地建设，创建质优、量大、货源稳定的生产基地。
（四）落实优惠政策，促进产业发展。进一步完善优惠政策，着力营造宽松、优质、公正的发展环境，促进优质肉猪为主的畜牧业快速发展。一是凡国家投入发展优质肉猪产业发展的资金，及时划拨到位。二是县扶贫部门要将养殖户纳入扶贫发展规划，转变扶贫模式，给予重点扶持。三是养殖户修建圈舍、沼气池、道路、用电、用水及龙头企业用地和租赁荒山荒坡、林地等发展生猪产业，县国土、建委、农业、交通、林业、电力、水务等部门要给予优惠支持。四是县农村信用联社等金融部门要对养殖大户贷款流动资金给予积极支持。五是县上建立畜牧发展资金，由县畜牧部门专户管理使用。六是进入流通环节的生猪，县工商部门要在规费收取上给予优惠。七是县外户（业）主到我县发展生猪，与县内享受同等优惠政策。八是规范收费标准，禁止乱收费行为发生。
（五）积极实施科技兴牧战略，大力开展无公害生态养殖。实施百万头优质肉猪产业化工程，科技支撑是关键。一是加大科技培训力度，采取走出去和请进来相结合的培训方式，邀请市内外的有关专家到我县讲学，举办培训班，不定期地派技术人员、专业养殖户（业）主外出学习，考察先进的生产、管理经验，培养一大批技术人才。二是加强支撑体系建设，确保业务工作正常开展。针对基层乡镇畜牧兽医站人员年龄结构老化、专业知识薄弱、基础设备短缺等情况，要进一步完善兽医体制改革，搞活用人机制。三是加大畜牧实用技术的推广力度。县上成立优质肉猪产业化工程技术指导小组，办公室下设在县畜牧局，负责全县技术培训、指导与服务，着力提高综合素质。县畜牧主管部门要采取切实有效的措施，在规模养殖场户和养殖小区积极推广“良种良法”和推行“六统一”等养殖技术，提高标准化生产技术的入户到位率，努力实现“四良”目标，不断提高生猪养殖生产水平。四是切实抓好畜禽品质和卫生质量，着力实施“猪、沼、果（菜）”等循环养殖模式，建成无公害生态养殖基地，创建绿色品牌，增强我县生猪产品的市场竞争力。五是加快推进畜牧产业信息体系建设，建成以畜牧部门为主体，覆盖各乡镇、产业化龙头企业、中介组织、饲养大户的综合信息网络，为推进畜牧产业化发展提供全方位信息服务。
