一要禁止水上非法运输。有关部门、镇（乡）要严格按照卫政办发[2007]172号文件，严厉打击水上非法运输行为，对违法运输船舶一经发现，立即查扣没收，并监督销毁；对无证驾驶船员一经发现，一律追究法律责任，坚决杜绝水上交通安全事故的发生。二要切实维护水路运输市场秩序。市交通海事部门要针对“五一”期间水上旅游运输量大，游客相对集中的特点，认真做好辖区旅游水域游客流量的调查和分析预测工作，组织各船公司制定周密的运输和应急运输方案，落实必要的运力和应急动力。要依据国家、自治区有关水上交通安全的法律、法规、规章，加大对未取得水路运输资质的公司超范围（类别）经营的打击力度，切实加强船舶登记工作，对现有船公司进行严格审查，加强对旅游船舶的日常监督工作，严厉查处各类水路运输违法行为。三要加强水上交通安全监督管理。要进一步落实领导责任制和岗位责任制，采取有针对性的措施，抓好七个环节的监管工作。一是督促船舶公司落实节日期间的船舶交通安全责任制，保证船舶、码头、趸船以及航道的安全设施齐全有效；二是安排必要的船艇在重点水域驻守，特别要加强对通航密集区、水上施工作业区的现场监督管理；三是加强对船员安全教育，在“五一”前，督促各船舶公司召开一次船员安全培训会议；四是加强对乡镇农用船舶的安全监管，督促乡镇人民政府落实对乡镇非运输船舶的管理责任。要坚决查处乡镇客渡船、挂桨机船、农用船、工作船、非运输船等船舶从事载客观光旅游活动；五是立即开展一次船舶安全及船员适任情况的检查，重点突出船舶适航性能、船员持证上岗情况、救生、消防设施配备等的检查。对存在重大安全隐患、经常故意违章的船公司和船舶实行重点监控，必要时对其停运；六是加强对公园、湿地、湖泊、水库等旅游区的安全监管，做到严防死守，确保万无一失；七是要督促船舶公司落实“五一”期间水上应急救援预案，要明确专人、指定专门船艇做好应急救援工作，公布应急救援电话，确保发生事故后能快速投入救援。
四、强化督导检查，务求取得实效
各县（区）、有关部门、镇（乡）要加强对道路和水上交通安全工作的督导检查，制订工作量化考核标准，对道路和水上交通安全工作情况进行督导检查，以制发隐患整改通知书为主，督促相关部门、单位落实各项工作措施。市政府办公室要牵头组成由公安、交通、交警、运管、海事等部门人员参加的督导检查组，于4月30日对道路和水上交通安全工作进行督导检查，对工作滞后、成效不佳，隐患整改不及时、不到位的，要通报批评、责令整改；对交通事故频发或发生重特大交通事故的，要严格按照有关规定，逐级追究相关单位和领导的责任。
