（五）积极发展农村服务业。大力发展农民专业合作社和行业协会。鼓励引导农村供销合作社、农民经纪人、专业大户、龙头企业、科技人员等创办、领办专业合作组织。积极发展和培育农村市场，抓好“万村千乡”、“双百市场”、“新农村、新合作、新网络”工程建设，规范完善农村集贸市场，积极发展农产品连锁经营、配送服务，实现乡镇有超市、村有放心店。鼓励商贸、邮政、医药、文化等企业在农村发展现代流通业。大力发展生产性服务组织，为农民提供代耕代种、用水管理和仓储运输等服务。大力扶持发展农业观光、特色农家乐、乡村休闲旅游业。落实鲜活农产品绿色通道车辆无差别减免通行费政策。加快发展各种民营经济，依托小城镇和产业聚集区，加快发展农村二、三产业，提升县域经济实力。
三、加强农业基础设施建设
（一）加强水利基础设施建设。进一步加大灌区续建配套节水改造力度，加快库井灌区配套改造、病险水库除险加固、坡耕地综合整治和水土保持生态建设。建成黄河百公里标准化堤防、河西总排水干沟，实施沙波头南北干渠及灌区节水改造，开工建设跃进渠扩建改造、西夏渠、西夏水库、贺兰山东麓防洪、盐环定扬黄续建和南部山区城乡饮水水源工程。继续抓好固原东部、固原一西吉、西吉西部、兴仁、海原南部、金积供水等工程建设，解决30万农村人口的饮水安全问题。继续做好大柳树水利枢纽工程筹备工作，力争取得突破性进展。
（二）加强农田基本建设。加快节水型灌区和中部干旱带节水补灌工程建设。启动山区水利富民工程，积极发展小微型雨水集蓄利用，兴建小型抗旱水源工程。继续采取以奖代补等形式，调动农民建设小型农田水利工程的积极性。实施沟、渠、田、林、路综合治理，加快旱作“三田”建设，实施“沃土工程”和“测土配方施肥”，建设高标准农田。加大农业综合开发力度，改造中低产田。加强土地整理，开发后备耕地资源。新增高效节水灌溉面积40万亩，改造中低产田35万亩，新增旱作标准化机修农田35万亩。
（三）加快推进农业机械化。大力推广农业生产新机械，扩大农机覆盖领域。积极培育农机大户和农机专业服务组织，对主要农作物生产实行全程机械化。推动农机服务的市场化、产业化，加强农机安全监理工作。完善农业。机械化税费优惠政策，对农机作业服务实行减免税，对从事田间作业的拖拉机免征养路费，继续落实农机跨区作业免费通行政策。
（四）继续加强生态建设。建立健全项目带动、科技支撑、体制推动、政策保障机制，加快生态文明建设。实施贺兰山东麓百万亩现代林业试验区等“六个一百万亩”重点林业工程建设。继续实施天然林保护、荒漠化治理、湿地保护等生态工程。加快防沙治沙步伐，争取启动“全国防沙治沙综合示范省”项目建设。加快发展生态建设后续产业，加强林地和草原的管护，巩固退耕还林（草）、封山禁牧成果，促进生态自我修复，加大饮用水水源保护力度。加快大六盘生态经济圈建设，推进小流域综合治理。完成人工造林110万亩，其中新增特色经济林基地33万亩，封山（沙）育林27万亩。草原禁牧围栏260万亩，重点草场补播改良110万亩。治理水土流失面积1000平方公里。
