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（二）大力发展商贸流通业。抓好《滨州市城区商业网点规划》的实施，以滨城区中心商贸街、滨城区商业步行街、渤海国际BC区等项目为重点，抓好特色商贸街区的规划建设，着力打造商业聚集区。落实《滨州市人民政府办公室关于加快培育发展大型市场的意见》（滨政办发〔2007〕43号）要求，加快滨州客运总站商贸园区、渤海五路汽车及零配件销售园区、国际纺织商贸城等项目建设，改造提升原有市场规模档次，整合专业街区资源，逐步实现特色集中经营，发挥载体规模功能，提升城市层次品味。积极推进中博国际商贸城、昊星大厦、国贸新天地、滨州大饭店等项目建设，发展壮大一批商贸流通、餐饮住宿等龙头企业。
（三）加快发展旅游服务业。围绕创建“优秀旅游城市”，加大旅游资源宣传和推介力度，大力发展滨海湿地旅游、孙子兵法文化旅游、特色林果产区生态旅游、山岳旅游、红色旅游、“四环五海”城市休憩游等。搞好旅游资源整合和精品项目建设，鼓励社会力量和外来投资参与旅游业发展，提升惠民孙子文化旅游园、滨州中海景区、秦皇台旅游风景区、鹤伴山旅游风景区等旅游景区规模档次，加快沾化国家级城市湿地公园、沿黄风景旅游园、邹平圣豪生态园、黄河太阳岛等项目建设步伐，培育壮大旅游业市场主体，提高旅游业市场竞争力。
（四）繁荣发展文化产业。贯彻落实全省文化建设工作会议精神，按照我市黄河文化产业带的发展定位，以“弘扬黄河文化、建设和谐滨州，展现黄河精神、铸造优秀品牌”为宗旨，继续组织举办第二届黄河文化创意产业博览会，进一步提高我市黄河文化品牌影响力；通过开展黄河文化产业发展研究，挖掘黄河文化的丰富内涵，使资源优势尽快向产业优势转变；加快黄河文化创意产业园、北方文化产业园、鲁北文化产业园、鼎龙民俗文化产业园等文化产业园区的规划建设步伐，为发展文化创意产业项目提供载体与平台。以搞好中海资源整合、打造中海特色景区为切入点，研究制定切实可行的政策措施，积极吸引品牌服务业项目落户滨州，提高我市文化产业层次和水平。
（五）稳妥发展房地产业。坚持土地资源集约利用原则，根据市场需求，调控土地供给，引导房地产企业重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小户型普通商品住房，建立合理的住房供给体系。加快国际大厦、金融大厦、CBD广场等项目建设步伐，进一步提升我市商务楼宇规模档次。
（六）有序发展金融保险业。落实市委、市政府《关于做大做强滨州金融业的意见》（滨发〔2007〕4号）要求，用足用活用好各项优惠扶持政策，支持国有商业银行壮大规模，加快发展非银行机构，扶持壮大农村金融合作组织，培育保险机构组织体系，加强资本市场体系、融资担保体系建设，加快地方金融机构发展。繁荣信贷市场，促进银行业金融机构调整优化信贷结构、开拓信贷服务领域、增加有效信贷投放，并积极开发适合金融市场需要的业务产品，扎实开展银保、银证、银企合作。推进保险市场建设，鼓励开发、开办适合县域消费、保费低廉、保障程度的保险产品。发挥资本市场的资源配置作用，充分利用资本市场，按照上市一批、运作一批、储备一批和分类推进、梯次发展的思路，抓好企业上市融资工作，提升资产质量，提高经济效益，增强再融资功能。
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