六、加快发展各项社会事业，努力促进人的全面发展。
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│42．建成贵州省博物馆新馆等 │ 谢庆生│省文化厅徐圻、 │省文化厅：力争在2010年前建成贵州省博物馆新馆；年 │
│重点项目，力争实现县县有图 │ │省新闻出版局刘 │内新建5个县级图书馆(文化馆)，新建34个乡镇综合 │
│书馆、文化馆，乡乡有综合文 │ │援朝、各市(州、 │文化站，完成23个县级文化信息资源共享工程支中心 │
│化站。切实加强公共文化服务 │ │地)政府(行署) │建设，完成全省村级服务点扩展设备配套；实现全省 │
│体系建设，继续实施文化信息 │ │负责人(省财政 │80％的行政村一月放映一场电影，全年放映量达到20 │
│资源共享工程、农村电影放映 │ │厅李岷) │万场。省新闻出版局：“十一五”期间共建设6000个农家 │
│工程、农家书屋工程和农民文 │ │ │书屋，2008年建设2000个农家书屋。 │
│化家园工程，努力解决群众看 │ │ │请省文化厅、省新闻出版局分别将全年工作完成情况上 │
│书难、看电影难等问题。 │ │ │报。 │
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│43．到2010年20户以上通电 │ 谢庆生│省广电局李新 │ │
│自然村通广播电视，基本完成 │ │民、各市(州、地)│到2010年完成89808个20户以上自然村通广播电视； │
│县以上城镇有线电视数字化 │ │政府(行署)负责 │基本完成县以上城镇300万户有线电视数字化改造。 │
│改造。努力解决群众收听、收 │ │人(省财政厅李 │请省广电局将全年工作完成情况上报。 │
│看广播电视难的问题。 │ │岷) │ │
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│44．大力实施文艺精品工程， │ 谢庆生│省文化厅徐圻、 │省文化厅：打造完成新版《多彩贵州风》节目；完成第三 │
│繁荣发展哲学社会科学，不断 │ │省新闻出版局刘 │次文物普查工作；做好第六批全国重点文物保护单位和 │
│促进新闻出版、广播影视健康 │ │援朝、省广电局 │第四批省级文物保护单位保护范围和建设控制地带的 │
│发展，切实加强文物和非物质 │ │李新民、省社科 │划定工作；成立贵州省非物质文化遗产专家委员会；开 │
│文化遗产保护。深化文化体制 │ │院负责人 │展全省非物质文化遗产普查工作；办好第三个文化遗产 │
│改革，促进文化产业发展，加 │ │ │日系列宣传活动；完成贵州省京剧团与贵阳市京剧团的 │
│强文化市场监管。 │ │ │整合工作；加快全省文化产业项目库建设；组织参加深 │
│ │ │ │圳国际文化产业博览会和西部文化产业博览会；建立网 │
│ │ │ │吧视频实时监控系统。省新闻出版局：抓好我省列入国 │
│ │ │ │家“十一五”重点图书、音像制品选题的出版工作；做好 │
│ │ │ │反映改革开放30年伟大成就和历史经验的优秀图书和 │
│ │ │ │音像电子出版物的选题策划，增加服务“三农”和未成年 │
│ │ │ │人读物等出版物选题数量；制定实施“扫黄打非”行动方 │
│ │ │ │案；开展以查堵政治性非法出版物、整治印刷复制和清 │
│ │ │ │理出版物市场为重点的专项治理行动。省广电局：做好 │
│ │ │ │贯彻省“两会”精神后续报道、全国“两会”报道、改革开│
│ │ │ │放30周年报道、奥运年报道；建立首席记者、编辑、主持 │
│ │ │ │人、工程师制度；组建贵州广播电视信息传输网络股份 │
│ │ │ │有限公司，力争三年内完成全省有线电视网络整合。省 │
│ │ │ │社科院：编纂出版《贵州社会科学志》，编写《2008年贵州│
│ │ │ │文化产业发展报告》(文化产业发展蓝皮书)；建立和完 │
│ │ │ │善“院为主导，所为基础、课题组负责、科研处督促”的科│
│ │ │ │研管理体制，培养和建设3-5个重点学科；召开贵州省 │
│ │ │ │纪念中国共产党成立90周年理论研讨会、纪念贵州省 │
│ │ │ │社科院成立50周年暨理论研讨会。 │
│ │ │ │请各牵头承办单位分别将全年工作完成情况上报。 │
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│45．进一步巩固“两基”攻坚成│ 王晓东│省教育厅孔令 │省教育厅：做好迎接国家“两基”督导检查的各项准备工 │
│果，推进义务教育均衡发展， │ 刘晓凯│中、省财政厅李 │作，对所有县(市、区)“两基”工作有关指标实行年检， │
│促进教育公平。完善农村义务 │ │岷、各市(州、地)│对2004年通过“两基”验收的16个县进行“两基”复查和 │
│教育经费保障机制，用三年左 │ │政府(行署)负责 │“普实”验收；推进义务教育阶段标准化学校建设，开展 │
│右时间基本化解农村义务教 │ │人 │普通中小学实施素质教育评价工作；对农村义务教育阶 │
│育的历史债务。 │ │ │段学生全部给予公用经费补助。省财政厅：提高全省农 │
│ │ │ │村义务教育阶段学校公用经费标准和50多万名困难寄 │
│ │ │ │宿生的生活补助标准；按照中央和省要求及时下达化解 │
│ │ │ │债务奖补资金；研究制定《贵州省农村义务教育“普九” │
│ │ │ │债务省级奖补资金管理办法》。 │
│ │ │ │请省教育厅、省财政厅分别将全年工作完成情况上报。 │
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│46．在各市(州、地)中心城市 │ 刘晓凯│省教育厅孔令 │省教育厅：确保普通高中招生人数达20万人以上；开展 │
│和部分有条件的县(市、区)基 │ │中、各市(州、地)│省级示范性普通高中评估工作；实施普通高中省级专项 │
│本普及高中阶段教育，确保高 │ │政府(行署)负责 │资金建设项目，做好普通高中贫困学生资助工作；扩大 │
│中阶段毛入学率达到50％以 │ │人(省财政厅李 │中等职业教育招生规模，提高高中阶段教育毛入学率， │
│上。力争中等职业教育规模与 │ │岷、省劳动保障 │中等职业学校招生人数达17．5万人以上，与普通高中规 │
│普通高中规模大体相当，健全 │ │厅何文江) │模大体相当；实施“高等学校教学质量与教学改革工 │
│覆盖城乡的职业教育和培训 │ │ │程”；对接受教育部本科教学工作水平评估的贵州大学、 │
│网络。以提高教育教学质量为 │ │ │贵州师范大学进行指导，并组织预评估；引导不同类型 │
│主要内容，大力支持高等教育 │ │ │的高校根据自身的办学定位和发展目标设置专业，发挥 │
│发展，切实增强高校服务地方 │ │ │优势，办出特色；对具有产业化前景的项目给予倾斜支 │
│的能力。 │ │ │持，促进高等学校科技成果的转化。省财政厅：省级财政 │
│ │ │ │安排专项资金，用于支持全省高中教育的发展；安排省 │
│ │ │ │级财政职教专款支持县级职业教育发展。 │
│ │ │ │请省教育厅、省财政厅分别将全年工作完成情况上报。 │
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│47．坚持教育公益性质，加大 │ 王晓东│省教育厅孔令 │省教育厅：制定全省高等学校服务性收费和代收费管理 │
│财政对教育的投入，规范教育 │ 刘晓凯│中、省财政厅李 │意见；在教育经费投入、政策支持上对贫困地区、民族地 │
│收费，扶持贫困地区、民族地 │ │岷、省物价局陈 │区予以倾斜；资助全省普通高校、中等职业学校、普通高 │
│区教育，健全学生资助制度， │ │仁贵、各市(州、 │中学校家庭经济困难学生国家奖学金、国家励志奖学 │
│保障经济困难家庭、进城务工 │ │地)政府(行署)负 │金、国家助学金30万人以上，金额5亿元以上；对全省 │
│人员子女平等接受义务教育。 │ │责人 │高校家庭经济困难学生发放国家助学贷款3万人以上， │
│ │ │ │金额1．5亿元以上；对50万名贫困初中生和小学生补助 │
│ │ │ │寄宿生生活费；将进城务工人员子女义务教育工作纳入 │
│ │ │ │当地教育发展总体规划。省财政厅：配合有关部门做好 │
│ │ │ │规范教育收费工作；加大对贫困地区、民族地区教育发 │
│ │ │ │展支持力度；对全省普通高校、高等职业学校和中等职 │
│ │ │ │业学校(含技工学校)约38万名家庭经济困难学生进行 │
│ │ │ │资助。省物价局：做好城乡免收义务教育阶段学杂费工 │
│ │ │ │作，坚决制止以代收费、服务性收费和学校改制等名义 │
│ │ │ │变相多收费行为；规范高等学校服务性收费和代收费； │
│ │ │ │制定《贵州省民办教育收费管理暂行管理办法实施细 │
│ │ │ │则》。 │
│ │ │ │请省教育厅、省财政厅、省物价局分别将全年工作完成 │
│ │ │ │情况上报。 │
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│48．加强教师队伍建设，重点 │ 刘晓凯│省教育厅孔令中 │省教育厅：实施新一轮“中小学教师继续教育工程”；启 │
│提高农村教师素质。加强民族 │ │(省民委郝桂华) │动“农村中小学教师素质提升工程”；实施“农村义务教 │
│教育，重视学前教育，关心特 │ │ │育阶段教师特设岗位计划”，为贫困县农村中小学补充 │
│殊教育，大力发展远程教育和 │ │ │3000名合格师资；实施“万名城镇教师支援农村学校工 │
│继续教育，支持社会力量办 │ │ │作计划”；制定全省民族教育《十年振兴行动计划》；建成│
│学，建设全民学习、终身学习 │ │ │10所特殊教育学校，力争全省特殊教育在校学生数达 │
│的学习型社会。 │ │ │16000人左右；加大财政对幼儿教育的投入，发展农村乡 │
│ │ │ │(镇)中心幼儿园，力争使全省学前三年在园人数保持在 │
│ │ │ │73万人以上；发展高等远程教育。省民委：推进民族文化 │
│ │ │ │进校园工作，建成民族民间文化教育项目学校30所；举 │
│ │ │ │办“全省第二届民族高中教育论坛”；对100名优秀少数 │
│ │ │ │民族贫困大学生入学进行捐助。 │
│ │ │ │请省教育厅、省民委将全年工作完成情况上报。 │
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│49．扎实做好人才培养、引进 │ 蒙启良│省人事厅何任叔 │举办2期乡土人才培训班，组织开展第五届全省拔尖乡 │
│和开发工作，积极营造优秀人 │ │(省财政厅李岷、 │土人才表彰工作；开展全省公务员初任培训、任职培训、 │
│才脱颖而出的良好环境。 │ │省编委办李报 │信息化与电子政务培训；继续实施“一村一名大学生工 │
│ │ │德、省教育厅孔 │程”，选聘3000名左右高校毕业生到村(社区)工作，招 │
│ │ │令中、各市(州、 │募500名左右高校毕业生到乡(镇)从事支教、支医、支 │
│ │ │地)政府(行署) │农和扶贫工作，安排1000名左右应届高校毕业生到企 │
│ │ │负责人) │事业单位就业见习，选拔4000名左右农村优秀青年提升 │
│ │ │ │学历，引导和鼓励高校毕业生面向基层就业；开展我省 │
│ │ │ │重要产业、重大项目、重点学科急需人才的引进调配工 │
│ │ │ │作；坚持“凡进必考”原则，不断完善从基层机关遴选和 │
│ │ │ │招录公务员的政策措施；组织选派县级以上机关、事业 │
│ │ │ │单位中不具备2年以上基层工作经历的年轻公务员和 │
│ │ │ │干部到基层、农村挂职或帮助工作。 │
│ │ │ │请省人事厅将全年工作完成情况上报。 │
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│50．坚持公共医疗卫生的公益 │ 刘晓凯│省卫生厅何崇 │省卫生厅：确保新增卫生事业经费70％以上用于公共卫 │
│性质，以预防为主，中西医并 │ │远、各市(州、地)│生和农村卫生；完善疾病预防控制体系，提高疾病预防 │
│重，强化政府责任和投入，大 │ │政府(行署)负责 │控制能力；年内开展《贵州省献血条例》修订工作；2012 │
│力建设覆盖城乡居民的公共 │ │人(省财政厅李 │年前完成《贵州省爱国卫生条例》修改，完成卫生“五 │
│卫生体系。 │ │岷) │五”普法全员培训，开展《贵州省艾滋病防治条例》、 │
│ │ │ │《贵州省地方病防治条例》立法工作；加强中医药服务体 │
│ │ │ │系建设；启动全省新一轮医院等级评审，到2012年基本完 │
│ │ │ │成全省二级以上医院的等级评审。省财政厅：加大对卫生 │
│ │ │ │服务体系建设的投入力度；对各地社区卫生服务给予适当 │
│ │ │ │补助，并对财政困难地区给予重点扶持。 │
│ │ │ │请省卫生厅、省财政厅分别将全年工作完成情况上报。 │
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│51．进一步完善农村三级卫生 │ 刘晓凯│省卫生厅何崇 │加强农村三级卫生服务网络建设，2008年完成13个县 │
│服务网络，实现乡乡有公立卫 │ │远、各市(州、地)│医院、2个地级中医院、3个县级中医院、6个县妇幼保健 │
│生院、村村有卫生室，基本完 │ │政府(行署)负责 │院和142个乡镇卫生院建设任务；2009年完成21个县 │
│成县级医疗机构、预防保健机 │ │人(省发展改革 │医院、12个县中医院、14个县妇幼保健院、113个乡镇卫 │
│构和乡镇卫生院房屋设备改 │ │委刘远坤、省财 │生院和177个村卫生室建设任务；编制全省村卫生室建 │
│造和配置任务；确保各市、区 │ │政厅李岷) │设与发展规划，启动村卫生室基础设施建设和基本医疗 │
│原则上每3万居民或每个街 │ │ │器械配备工作，建设村卫生室3000所以上；到2010年 │
│道办事处(镇)所辖范围内有 │ │ │完成8000所以上的村卫生室基础设施建设和基本医疗 │
│一所社区卫生服务中心，全省 │ │ │器械配备任务；按规划完成贵阳市城市社区卫生服务中 │
│设区的市和有条件的县级市 │ │ │心(站)建设，2009年其余市州地完成城市社区卫生服务 │
│都建立起比较完善的缄市社 │ │ │中心(站)建设；到2010年，全省设区的市和有条件的县 │
│区卫生服务体系。 │ │ │级市建立起比较完善的城市社区卫生服务体系，加大主 │
│ │ │ │要用于向社区居民提供预防保健等公共卫生服务的经 │
│ │ │ │费投入。 │
│ │ │ │请省卫生厅将全年工作完成情况上报。 │
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│52．进一步完善疾病预防控制 │ 刘晓凯│省卫生厅何祟远 │省卫生厅：做好各类传染病和地氟病防治工作，保持无 │
│体系、医疗救治体系、卫生监 │ │(省发展改革委 │脊灰状态；编制完成全省精神卫生防治体系建设与发展 │
│督体系、公共卫生信息体系， │ │刘远坤、省财政 │规划；加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督进农 │
│建立健全突发公共卫生事件 │ │厅李岷) │村、进社区，探索建立城市社区和农村乡镇卫生监督队 │
│应急机制。做好重大疾病预防 │ │ │伍；扩大卫生城市、卫生县城、卫生村寨创建覆盖面；开 │
│控制工作，切实加强免疫规划 │ │ │展“亿万农民健康教育促进行动”；建立完善省级公共卫 │
│工作，积极开展爱国卫生运 │ │ │生网络平台；完成县级医院急诊抢救设备配置；年内选 │
│动，大力发展妇幼卫生事业。 │ │ │派三级医院的250名高年资主治医师以上的医师到50 │
│完善城乡医院对口支援机制， │ │ │个国家级贫困县医院支援农村卫生工作。省财政厅：加 │
│积极实施“万名医师支援农村 │ │ │大对医疗救治体系、卫生监督体系建设、计划免疫、结核 │
│卫生工程”。 │ │ │病等疾病防治的投入。 │
│ │ │ │请省卫生厅、省财政厅分别将全年工作完成情况上报。 │
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│53．加强药品供应保障和质量 │ 刘晓凯│省食品药品监管 │省食品药品监管局：开展药品专项整治工作，全省完成 │
│监管体系建设，保证群众基本 │ 谢庆生│局董穗生、省卫 │药品抽验任务不少于6000批次；推进农村药品“两网” │
│用药。扶持中医药和民族医药 │ │生厅何崇远(省 │建设。省卫生厅：完善农村中医药服务网络，到2012年 │
│事业发展。 │ │科技厅于杰、省 │力争完成改扩建38所县级中医院，新建15所二级中医 │
│ │ │乡企局叶韬) │(民族医)医院，建设466个中心乡(镇)卫生院中医科； │
│ │ │ │重点扶持30个中医药特色社区卫生服务示范社区建 │
│ │ │ │设；加强中医药重点专科(专病)建设；做好乡村医生中 │
│ │ │ │医中专学历教育项目和农村常见病、多发病中医药适宜 │
│ │ │ │技术推广项目。省乡企局：重点支持贵阳、遵义、黔南中 │
│ │ │ │成药加工骨干企业发展；推进现代先进技术在中药、民 │
│ │ │ │族药生产中的运用，支持医药企业引进技术、设备、工 │
│ │ │ │艺，提升技术水平。 │
│ │ │ │请省食品药品监管局、省卫生厅、省乡企局分别将全年 │
│ │ │ │工作完成情况上报。 │
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│54．深化医疗保障体系改革。 │ 王晓东│省财政厅李岷、 │省财政厅：加强农村和城市医疗救助制度建设，逐步规 │
│加强医德医风建设。 │ 刘晓凯│省卫生厅何崇远 │范新型农村合作医疗基金统筹模式，完善基金补偿机 │
│ │ │(省劳动保障厅 │制，提高基金使用率；完善省级行政事业单位职工基本 │
│ │ │何文江) │医疗保险办法。省卫生厅：将卫生行业作风建设责任制 │
│ │ │ │纳入目标管理和绩效考核；完善规章制度、严格督促检 │
│ │ │ │查，纠正损害人民群众利益的行为。 │
│ │ │ │请省财政厅、省卫生厅分别将全年工作完成情况上报。 │
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│55．按照统筹解决人口问题的 │ 辛维光│省人口计生委曾 │省人口计生委：全省人口出生率控制在13‰左右，自然 │
│思路，全面加强人口和计划生 │ 刘晓凯│祥权、省妇联吴 │增长率控制在7‰以内，符合政策生育率保持在94％以 │
│育工作，稳定低生育水平，控 │ │坤凤、省残联郭 │上，稳定低生育水平；推进出生缺陷干预工程，年度干预 │
│制计划外生育；降低出生缺陷 │ │万泉、省老龄工 │总目标为30．2万例；遏制出生人口性别比攀升，力争稳 │
│发生率，提高出生人口素质， │ │委办郭猛(省公 │定下降；强化流动两地协作机制，落实“属地化管理、市 │
│努力遏制出生人口性别比偏 │ │安厅崔亚东、省 │民化服务”的制度保障。省妇联：实施“巾帼素质提升工 │
│高的势头；加强流动人口计划 │ │卫生厅何崇远) │程”，开展大规模妇女培训；推进“巾帼建功”活动，在 │
│生育管理和服务；扎实做好妇 │ │ │窗口行业大力开展“巾帼文明岗”创建活动；推进“维权 │
│女、儿童、老龄、残疾人工 │ │ │行动计划”；推动《贵州省妇女发展规划(2001-2010 │
│作。 │ │ │年)》、《贵州省儿童发展规划(2001-2010年)》实施， │
│ │ │ │开展关爱留守、流动儿童工作；深化“双合格”家庭道德 │
│ │ │ │教育宣传实践活动，加强未成年人思想道德教育。省残 │
│ │ │ │联：召开贵州省残联第五次代表大会；举办2008年贵州 │
│ │ │ │省残疾人游泳锦标赛；做好康复白内障复明手术9000 │
│ │ │ │例；完成2500户农村贫困残疾人危房改造任务；开展实 │
│ │ │ │物扶贫，重点解决残疾人灾后重建工作。省老龄工委办： │
│ │ │ │在全省城市社区开展居家养老试点工作。 │
│ │ │ │请省人口计生委、省妇联、省残联、省老龄工委办分别将 │
│ │ │ │全年工作完成情况上报。 │
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│56．加快体育事业发展，基本 │ 刘晓凯│省体育局蔡国 │省体育局：圆满完成北京奥运会火炬接力贵州境内传递 │
│建成全民健身体系，有重点地 │ 谢庆生│祥、省民委郝桂 │任务；开展“全民健身与奥运同行”系列群众性体育健身 │
│发展竞技体育，大力开发山地 │ │华(贵阳市政府 │活动；完成全省第三次群体工作现状调查工作；力争实 │
│户外体育运动。办好2011年 │ │袁周) │现我省运动员在北京29届奥运会上夺取一枚金牌的奋 │
│全国第九届少数民族传统体 │ │ │斗目标；有重点地建设奥运重点项目省级优秀后备人才 │
│育运动会。 │ │ │ │
│ │ │ │基地；争取举办首届中国山地户外运动会等户外运动系 │
│ │ │ │列赛事。省民委：起草第九届民运会承办总体方案并协 │
│ │ │ │助制定第九届民运会各个工作部门初步方案，修订好第 │
│ │ │ │九届民运会规则规程；办好全省少数民族传统体育项目 │
│ │ │ │教练、编导、裁判培训班；举办全省少数民族传统体育项 │
│ │ │ │目单项比赛，力争贵州省龙舟队代表中国参加亚运会； │
│ │ │ │做好少数民族传统体育基地建设。 │
│ │ │ │请省体育局、省民委分别将全年工作完成情况上报。 │
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