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中共马鞍山市委、马鞍山市人民政府关于印发《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案》的通知

  二、主要内容和工作重点
  (一)主要内容
  开展反腐倡廉制度建设推进年活动,要围绕以下四个方面的内容抓好工作:
  1、清理现有制度。各部门各单位要深入进行调查研究,找出反腐倡廉制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节,按照“坚持、完善、废止”的要求,进行全面的清理和审查,对哪些制度需要保留、哪些制度需要废止、哪些制度需要修改完善的,列出清理目录,由单位领导班子集体研究,逐一提出清理意见;对今后一段时期准备出台的新制度,要有具体的计划安排和落实措施。将上述工作内容形成书面材料,经单位主要领导签字盖章后报市反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组办公室,市反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组办公室将对各部门各单位制度的清理情况进行督查。
  2、修订完善相关制度。各部门各单位要在全面清理、审查的基础上,结合工作实际,对不适应反腐倡廉形势需要又缺乏针对性、有效性的制度,要抓紧修订、完善;对过于笼统、缺乏可操性的制度要进一步细化,研究制定具体的配套措施。
  3、制定出台新的制度。坚持用改革的精神和创新的办法,针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题,特别是一些腐败行为常常采用边缘的、间接的、隐蔽的方式进行的实际和特点,以规范权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目标,制定出台一批新的制度和规定,健全反腐倡廉制度。
  4、提高制度的执行力。采取多种形式抓好反腐倡廉制度的学习宣传,增强广大党员干部的制度意识。针对制度执行不力、不到位的问题,要研究解决办法,提出落实的具体保障措施,同时要加强对制度执行情况的监督检查,着力提高制度的执行效果。
  (二)工作重点
  在反腐倡廉制度建设推进年活动中,要突出抓好重点领域和关键环节的制度建设。一是工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销、组织人事、国企监管、财政管理、政府投资以及管权、管人、管财、管物、管事等腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设。二是土地征用、房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、食品药品安全、安全生产、社保基金和住房公积金管理等损害群众利益问题易发多发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设。三是领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设。
  三、总体安排和具体实施步骤


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