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2.健全学习制度。建立集体学习制度，每年年初制定集体学习计划，定时定期举办集中学习或专题讲座。坚持中心组学习制度，每年举办一次理论学习中心组读书会。坚持个人自学制度，县级以上（含县级）干部每年至少精读1-2本理论或知识性书籍。建立学习督查制度，保证学习成效。
3.用心研究工作。要全面掌握情况，用心钻研工作，把握工作特点和规律，积极探索提高工作成效的方式方法。要经常总结工作，坚持每个季度自查一次，半年全面检查一次，年终进行全面总结，推动工作不断进步。要自觉把本级本部门的工作同全省、全国的先进水平进行比较，发现差距和不足，学习借鉴先进经验，确定工作着力点和突破口，努力开创工作新局面。
4.不断解放思想。要加快工作指导转变，按照“稳中求进、好字优先”的要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。要增强大局意识，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，超前考虑，全盘规划，把握工作的主动权。要增强机遇意识，把握重大战略机遇，发挥自身优势，力争各项工作实现新突破。
（二）加强制度建设，规范政府运行。制度是政府高效运转、创造一流业绩的重要保障。要深入开展“制度建设年”活动，健全完善各项工作标准、规则和流程，努力建立运转协调、行为规范、务实高效的管理体制和运行机制。
1.完善行政首长负责制。政府工作实行行政首长负责制，重大事务在集体讨论的基础上由行政首长决定。建立健全群众参与、专家咨询和政府决策相结合的科学决策机制，对重大问题要充分调查研究，广泛听取人大代表、政协委员和人民群众的意见。建立决策评估机制，及时对各项决策进行调整和完善，确保决策的科学性。
2.落实工作责任制。按照“有权必有责、权责相统一”的原则，对政府各项工作层层分解落实责任，建立主体清晰、责任明确、权责统一的目标责任体系。政府全体工作人员要按照责任分工，积极主动地开展工作，确保工作落到实处、见到成效。
3.完善调度督查制度。建立定期调度制度，市政府每季度召开全市经济社会运行情况调度会，各级各部门也要定期召开调度会议，及时发现和改进问题，确保各项工作顺利开展。完善工作报告制度，健全日常信息报送、重大事项报告、定期工作汇报等制度，各部门各单位每年至少两次向市政府报告工作。加大督查力度，建立健全领导督查、舆论督查、跟踪督查、联合督查、专项督查、现场督查等制度，促进工作落实。
4.完善行政问责制度。进一步完善并严格执行《莱芜市人民政府行政问责办法》，深入开展行政效能监察，严格责任追究，努力杜绝各种行政不作为、乱作为、慢作为，切实增强政府的公信力和执行力。
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