中共宣城市委办公室、宣城市人民政府办公室关于印发《宣城市2008年优化经济社会发展环境工作方案》的通知
（宣办发〔2008〕7号）
各县市区委、县市区人民政府，市直各单位：
经市委、市政府领导同意，现将《宣城市2008年优化经济社会发展环境工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。有关工作情况请及时报送市优化经济社会发展环境领导组办公室。
中共宣城市委办公室
宣城市人民政府办公室
2008年4月28日
宣城市2008年优化经济社会发展环境工作方案
为进一步优化经济社会发展环境，加速推进宣城经济融入苏浙沪经济圈，大力实施“一主两翼”发展战略，实现经济社会又好又快发展，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话精神，着力解决影响经济发展环境的突出问题，精心打造区域最优发展环境，为推动全市经济社会又好又快发展提供重要保障。
二、工作安排
（一）进一步健全民主集中制、专家咨询、集体决策等制度，完善社会公示和听证、决策评估、合法性审查等，纠正和制止超越法定权限、违反法定程序的决策行为。进一步推进依法行政和全面推行行政执法责任制工作。深入开展相对集中行政处罚权工作。强化行政执法监督，严格规范执法行为。进一步深化行政审批制度改革， 减少和规范行政许可、行政审批。建立市政府行政问责制。此项工作由市法制办牵头负责。
（二）进一步加强和完善政务服务中心的服务功能。按照审批及服务项目的关联程度，科学、合理地配置服务大厅功能。积极推进行政审批权相对集中改革。全面推行并深化首席代表制度，稳步推行“两集中、两到位”改革。进一步优化审批流程，简化审批环节。规范全程代理服务，为重大招商引资等项目开辟绿色通道，为经济发展创造更好的环境。此项工作由市政务服务中心牵头负责。
（三）进一步加强投资环境监测点联系制度建设。调整增加监测点企业，发放环境监测联系卡和行政服务卡。定期走访监测点企业，听取监测点企业的意见和建议，了解我市投资环境状况，帮助企业解决实际问题，充分发挥监测点企业“晴雨表”作用。与各地商会和工商联保持经常性联系，听取他们对投资环境的意见和建议，有针对性地进一步整治和改善我市经济发展环境。此项工作由市监察局牵头负责。
