（三）落实防灾、减灾措施，尽力减轻灾害损失。始终坚持抗灾夺丰收的思想不动摇，立足要抗大灾，救大灾，扎实做好防灾减灾工作，确立“顺势而为，主动应对，科学制旱，积极避旱”的抗旱工作思路，变被动抗旱为主动避旱，变以抗为主为防抗结合，变单一抗旱为综合抗旱。继续切实抓好“以旱制旱、以水制旱、以早制旱、以调制旱、以改制旱、以科技制旱和以多制旱”等制旱措施的落实，各级各部门一定要增强忧患意识，制订好预案，强化应急反应，狠抓灾后恢复，千方百计挽回灾害损失，坚持“预防为主，综合防治”方针，贯彻落实“公共植保、绿色植保”理念，加强农业生物灾害监测预警及时发布监测预警信息，大力推广农作物病虫绿色防控技术，科学、安全、合理使用农药。通过努力，确保全年病虫防治面积占应防面积的95%以上，将病虫灾害损失控制在5%以下。
三、优化区域布局，加快特色优势产业发展
实施特色优势农产品区域布局规划，充分发挥资源优势，围绕做大做强优质粮油，农产品加工，高效园艺等产业，着力建设一批优质水稻、优质高粱、专用玉米、专用马铃薯、优质油菜、优质蔬菜、名特水果、名优茶叶、优质蚕茧等生产示范基地。推行标准化生产，推进产业化经营，加快特色优势产业带形成，提高集约化经营水平。继续优化品种和品质结构，加大粮油作物新品种、新技术的引进示范，努力提高单产、改善品质、增加效益。力争全市国标三级以上优质稻的达到150万亩，优质高粱20万亩，优质专用玉米30万亩，优质双低油菜15万亩。
四、强化科技支持，转变农业发展方式
围绕现代农业“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，切实从关键技术研发、实用技术推广、资源高效利用、农民素质提升四个方面强化农业发展的科技支撑。推进农科教结合、产学研协作，开展科技攻关和科技创新，力争在优良品种选育和栽培技术的集约化、轻简化等方面取得新突破。大力开展新型农民科技培训，增强培训的针对性，实效性和可操作性，提高农民的科技素质。进一步加农技推广体系建设，创新推广机制，实施科技入户工程，把主导品种、主推技术、主体培训有机融合，实现人员、技术、品种、物资、信息等“五入户”，扩大实用技术覆盖面。力争全年推广水稻旱育秧135万亩、水稻超高产强化栽培40万亩、玉米地膜覆盖栽培8万亩、脱毒马铃薯20万亩、旱地新三熟“麦/玉/豆”种植模式2万亩、免耕栽培技术30万亩。
