七、加大信贷支持力度
银行业金融机构要加强和改进对发展生猪生产的金融服务，加大生猪产业链各环节信贷资金的投放力度，切实解决贷款难问题。要密切关注生猪和猪肉市场变化，深入生猪养殖户（场），了解资金需求情况，主动开展贷款服务。要根据目前生猪生产形势和国家对生猪生产的扶持政策，扩大信贷范围，提高信贷额度，延长贷款期限，积极探索信贷支农的有效方式，为生猪生产提供有效的信贷支持。
八、落实规模化养殖用地政策
农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理。其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。畜禽圈舍等生产设施及绿化隔离带用地按照农用地管理；管理和生活用房、饲料储藏用房、疫病防控设施、硬化道路等附属设施用地，比照农村集体建设用地管理，依法办理农用地转用审批手续。
九、加强市场调节和监管工作
猪肉等“菜篮子”商品的供给直接关系广大群众的生活，各地各有关部门要加强对供求形势及价格变化的监测、分析和预警，完善市场供应应急预案，落实各项保障措施，确保市场供应不断档不脱销。西安、宝鸡、咸阳、铜川、延安等大中城市，要加强与加工企业、生猪主产地区、规模化养殖场的产销衔接，建立稳定的货源渠道，健全应急调运机制，切实保证2008年春节期间市场供应。进一步健全省、市两级肉类储备制度，完善储备调节功能。适当提高省级肉类储备费用标准，适度增加冷（冻）猪肉储备数量。各设区市都要建立健全与本地市场供应规模相适应的猪肉储备，提高应急供应和节日供应能力。工商、质监、物价等有关部门，要认真落实猪肉市场监管的各项制度措施，严厉打击违法经营、囤积居奇、哄抬价格等破坏市场秩序的行为，严防注水肉、病死肉等不合格猪肉进入市场。继续实行鲜活农产品“绿色通道”政策，降低生猪运输成本。西安等大中城市要认真落实猪肉“冷链”运输车辆市区“绿色通道”。
十、安排好低收入群体和大中专院校学生生活
各地各有关部门要抓紧落实提高企业退休人员基本养老金水平、失业保险金标准、最低工资标准、最低生活保障补助水平和给予高校学生食堂补贴等政策措施，保证低收入群体和大中专院校学生的生活水平不因物价上涨而降低。在继续落实好企业离退休人员生活补贴政策的基础上，按照劳动保障部、
财政部《关于2008年调整企业退休人员基本养老金的通知》（劳社部发〔2007〕43号）要求，抓紧做好企业退休人员养老金的调整和发放工作。认真执行我省调整后的最低工资标准和失业保险待遇标准，确保新的工资标准和失业保险待遇标准及时落实到位。继续完善大中专院校家庭经济困难学生的资助政策体系，加大对困难学生的资助力度。各大中专院校对学生食堂水、电、气和其他管理费用予以免收，并按规定从事业收入中安排一定资金对学生食堂给予补助，确保饭菜价格基本稳定。
