河南省建设厅关于加快县（市）住房建设规划（计划）制定公布和备案工作的通知
（豫建规园〔2008〕34号）
各省辖市城乡规划主管部门、房地产管理局：
为贯彻落实国务院《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）、《
关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）要求，按照建设部《关于做好住房建设规划和住房建设年度计划制定工作的指导意见》（建规 [2008]46号）和省政府领导批示意见，全省省辖市、县级市和县城都应编制并公布住房建设规划和住房建设年度计划，以引导和促进各地建立符合国情的住房建设和消费模式。从目前全省此项工作的进展情况看，绝大多数省辖市由于领导重视，组织得力，工作进展比较顺利，但相当一部分县（市）重视程度不够，工作推进不力，住房建设规划（计划）内容也达不到建设部的要求，严重影响了全省的工作进度和质量。为切实搞好县（市）住房建设规划（计划）工作，现就有关问题通知如下：
一、明确时限，加快县（市）住房建设规划（计划）的编制、审批、公布和备案
各县（市）要高度重视制定和公布住房建设规划（计划）工作，认真加强对此项工作的组织领导，明确牵头部门。各县（市）的建设、规划、房产、土地等有关部门要密切配合，搞好协作。牵头单位一把手要切实负起责任，把编制和公布住房建设规划（计划）当作目前的头等大事来抓。各县（市）2008、2009年城市住房建设计划应分别在2008年4月底、5月底前，完成住房建设计划的编制、审批、向社会公布和备案工作。2008-2012年住房建设规划要在2008年6月底前完成编制、审批、公布和备案。
二、提高质量，增强住房建设规划（计划）的科学性和可操作性
编制住房建设规划（计划），要深入调查当地城市居民住房现状，详细了解现状城市住宅状况（包括住宅保有量、套型、套均面积、空间分布、建设年代和质量、配套设施、流动人口、居民收入、居住需求等），作为编制住房建设规划（计划）的重要依据。要结合当地资源和环境条件、人口变化趋势、旧住宅改造和拆迁、市场需求和政策因素，科学预测住房需求总量和结构，合理安排住宅用地空间布局和基础设施配套，明确城市住房建设发展目标。要以解决城市中低收入家庭住房困难为出发点，明确提出各类住房，包括经济适用住房、廉租住房、限价普通商品房和中小套型普通商品房的建设目标。要积极引导城市发展方式由粗放型向集约型转变，盘活土地存量，提高土地利用效率。要认真研究住房建设规划（计划）实施的政策和措施，保障经济适用住房、廉租住房等保障性住房的资金和土地供应。
