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定西市人民政府办公室《关于印发定西市2008年体改工作要点的通知》

定西市人民政府办公室《关于印发定西市2008年体改工作要点的通知》
(定政办发〔2008〕17号)
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各县区人民政府,市直各部门、各单位:
  《定西市2008年体改工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

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  定西市2008年体改工作要点

  2008年是实施“十一五”规划承上启下的关键一年,全市的体制改革工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻市二届人大三次会议精神,围绕“十一五”规划总体目标,统筹兼顾,突出重点,着力解决制约经济社会发展的深层次体制矛盾和问题,稳步推进重点领域和关键环节的改革,为经济社会发展提供体制保障。
  一、进一步深化国有企业改革,加快非公有制经济发展
  1、深化国有企业改革。稳步推进敬东机器厂政策性破产,全面完成定西红旗山煤业公司国有产权转让,加大陇西渭水酒业公司招商引资力度、广泛征集国有产权受让人。继续做好国有粮食企业改制后续工作,完善已改制企业法人治理结构,规范经营,提高市场竞争力。
  2、完善国有资产监管体制。以国有企业产权管理为重点,进一步加大国有资产监管力度。充分发挥源恒国有资产经营公司的平台作用,不断拓展监管范围,盘活存量资产,确保国有资产保值增值。完善市属国有企业绩效评价体系和负责人经营业绩考核体系。
  3、加快发展非公有制经济。认真贯彻定西市《关于进一步加快非公有制经济发展的意见》,切实落实财税、土地等方面的优惠政策,放宽市场准入,健全服务体系,营造良好的创业环境。严肃查处乱收费、乱摊派、吃拿卡要等违规行为,依法保护私有财产权和非公有制企业合法权益。
  二、深化农村经济体制改革,促进新农村建设
  4、全面推进农村综合改革。总结农村综合改革经验,进一步深化乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革。推进乡镇机构改革,加快职能转变。全面落实农村义务教育保障新机制,积极化解义务教育“普九”债务。完善“乡财县管乡用” 管理方式,逐步推行“村财乡管”,强化村级财政支出管理。


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