四、金融运行中值得关注的相关问题
（一）农业贷款需求加大，宏观调控政策执行难度增大。一季度末，辖内农村合作金融机构各项贷款余额为32.69亿元，比年初增加3.26亿元，增长11.09％。其中：农业贷款比年初增加3.58亿元，增长19.75％，同比多增加5334万元。农业贷款快速增长的主要原因：一是今年春耕以来农资产品价格的大幅上涨。与去年同期相比，磷二铵每吨上涨1700元，复合肥上涨1300元，涨幅分别为57％和66.7％；地膜价格平均上涨1300元，涨幅9.8％；棚膜平均上涨1000元，涨幅6.2％。农资产品价格的上涨既加大了辖内农户种植业生产投入的成本，也使农资经销户储备化肥、农药等流动资金贷款需求增加，致使我市春耕生产资金需求量大幅度增加。二是由于去年我辖部分农户种植的农副产品的滞销导致农户收入减少，贷款需求增加。三是移民的迁入和荒地的开垦，加大了我市移民乡镇的金融需求。农业贷款需求的快速增长直接影响辖内一季度五个主要的农业县（市）农村合作金融机构信贷增长超出年初预定的规划，给央行的宏观调控政策执行带来了一定的难度。
（二）存款准备金率的连续上调，地方法人金融机构的流动性趋紧。自2007年以来，中央银行连续十三次提高存款准备金率，以吸收银行体系过剩的流动性，抑制通货膨胀，防止经济过热。十三次共提高法定存款准备金率7个百分点，冻结辖内农村合作金融机构的流动性资金2亿多元。加之一季度春耕生产信贷需求的快速增长，加剧了部分农村合作金融机构资金紧张的局面。一季度末，全辖农村合作金融法人机构存、贷款余额分别为42.22亿元、32.69亿元，存贷款比例为77.46%，而辖内金塔县农村信用联社存贷比已达到109.56％，玉门市农村信用联社存贷比达到90.70％，均高于85%的风险警戒比例。
（三）下岗失业人员小额信贷难，贷款业务进展缓慢。主要原因是一是下岗失业人员小额担保贷款笔数多、金额小、收益小，金融机构在贷款管理上成本相对较高，各经办行社要做好金融服务工作，提高服务水平。二是由于下岗失业人员小额担保贷款因反担保及政策宣传等因素影响，下岗失业人员贷款的基数不高。按担保基金1144万元，放大5倍计算，为5720万元，累计发放贷款1538万元仅占5720万元的26.9%。三是下岗失业人员小额担保贷款的反担保条件较高，需要市劳动和社会保障局、市就业局考虑进一步扩大担保范围，降低反担保门槛，简化贷款审查手续和程序，真正使国家扶持下岗失业人员优惠政策落到实处。
