加快转变政府职能。推进行政管理体制改革是贯彻落实党的十七大精神的重大举措，是我国政治体制改革的重要内容。要充分认识和正确理解这次机构改革的重要意义，认真贯彻落实。要抓住政府职能转变这个关键，在机构改革中切实加强宏观调控，保障和改善民生，加强社会管理和公共服务的职能，努力提高行政效率。把转变政府职能作为深化行政管理体制改革的出发点和落脚点，抓紧制定我省进一步转变政府职能的实施意见。按照“转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能”的要求，继续推进政企、政资、政事以及政府与市场中介组织分开，在切实履行好政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的前提下，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。加大政府公共服务体制改革推进力度，努力建设服务型政府。重点从体制机制上解决制约实现城乡公共服务均等化问题，积极稳妥地发挥社会组织在公共服务中的作用，形成多元社会主体参与公共服务的格局。

　　全面推进依法行政。继续完善行政管理决策的科学化、民主化机制，健全涉及经济社会发展全局的重大事项决策协商机制，逐步建立专家咨询机制，完善发展环境综合考评制度。积极稳妥地推动行政权力公开透明运行，不断推进政务公开。健全与群众利益密切相关的重大事项新闻发布、公示和听证制度。进一步推行行政执法责任制，明确行政执法权限，完善行政执法程序，规范行政执法行为。开展相对集中行政处罚和综合执法试点，重点解决多头管理、多层执法、重复管理和执法扰民等问题，推进建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。高度重视和妥善解决行政争议，加强行政复议能力建设，努力实现案结事了。按照“精简、统一、效能”的原则和决策、执行、监督相协调的要求，进一步完善政府机构设置，建立健全政府部门协调运转的机制，理顺职能分工，优化组织结构，降低行政成本，提高行政效率。
　　继续深化事业单位改革。继续调整事业单位的布局结构，优化资源配置，逐步建立公益目标明确、投入机制合理、监督制度完善、治理结构规范、微观运行高效的事业单位运行机制；建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制。认真总结事业单位改革的经验，研究拟定我省事业单位改革的配套政策，有重点有步骤地推进事业单位分类改革，将承担行政执法职能的事业单位逐步转为行政机构或进行整合，将从事生产经营活动的事业单位逐步转为企业，对从事公益服务的事业单位实施分类管理。继续改革事业单位的用人制度和分配制度。探索建立事业单位的投入机制、社会保障制度和国有资产监管体制。

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