十三、建立健全行政执法主体资格制度。结合全市第三轮持证执法工作，清理确认行政执法主体，实行行政执法人员资格认证、证件管理和培训考核制度。要把依法行政知识的学习培训作为行政机关工作人员录用、考核的重要内容，按照《
甘肃省行政执法证件管理办法》的有关规定，加强对行政执法人员的职业道德、法律知识、业务知识、执法技能等教育（责任单位：市政府法制办组织相关部门）。
十四、理顺行政执法体制。按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则，理顺行政执法体制，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要逐步解决多头管理、多层执法、重复管理和执法扰民等问题，减少行政执法层次，适当下移行政执法重心，整合行政执法机构和队伍。要不断巩固提高城市管理综合执法，总结经验，扩大成果，提高城市管理水平。要探索开展相对集中行政许可权的试点工作（责任单位：市政府法制办、市编办、市城市管理综合执法局）。
十五、深入推行行政执法责任制。认真落实《
甘肃省行政执法责任制实施办法》，不断完善行政执法责任制，在市政府制定和公布《天水市行政执法机关执法依据》的基础上，进一步科学设定执法岗位、细化执法标准，严格执法程序，落实执法责任。要认真执行《天水市行政执法过错责任追究办法》，加大执法过错责任追究力度（责任单位：市政府法制办组织相关部门）。
十六、发挥复议层级监督职能。要认真贯彻落实全国行政复议工作座谈会精神，重点抓好《天水市人民政府关于进一步加强行政复议工作的意见》的宣传和实施，依法办理行政复议案件，加强行政复议能力建设。强化行政复议监督指导，畅通行政复议渠道，保障行政复议工作经费和必需的办公条件，加快行政复议队伍的职业化、专业化建设。推进行政复议配套制度建设，落实行政复议工作人员资格管理和培训制度、行政复议责令受理和处理制度、行政复议责任追究制度。建立行政复议、行政应诉统计软件报备系统，完善行政应诉相关制度，推行行政诉讼案件行政首长出庭应诉制度（责任单位：市政府各部门）。
