（二）信息追溯系统重点解决的问题
针对目前本市猪肉流通现状及存在的问题，信息追溯系统重点解决以下几个问题：
1、针对猪肉流通环节多、流通时间短，实现猪肉流通各环节监管信息相连接，真正做到信息可追溯。通过对肉类屠宰、批发（配送）、零售等环节的信息管理，以生猪及猪肉的生产、流通企业信息采集系统为基础，整合和提取各环节基础数据，将食品安全生产体系信息、食品安全检测信息、食品安全流通信息有序归集，构建一个运行高效、责任明确、统一协调的上海猪肉流通监管、追溯和分析平台，实现对本市猪肉流通全过程跟踪、企业全覆盖汇集、信息清晰、追溯快捷，为政府有关部门提供猪肉安全监管和调控决策信息。
2、针对猪肉经营者大多小而散，实现经营者及商品同时监管，不仅有利于提高经营者自律意识，也能真正做到追根溯源。通过对猪肉流通各环节中经营者及商品（生猪或肉品）的信息管理，以IC卡为载体，对生猪或肉品经营者的有关信息同时进行动态监管，有利于规范经营者行为，一旦发生猪肉质量安全问题，可以根据不同环节追究经营者责任。
3、针对传统消费习惯，实现标准化菜市场和大卖场等零售终端“现买现斩”猪肉的信息可追溯。通过“食用农产品流通安全信息网”较为成熟的系统，以猪肉流通各环节信息整合为基础，在标准化菜市场和大卖场等零售终端开发使用标签电子秤作为信息追溯技术，解决目前市民购买“现买现斩”猪肉后无包装、无标签、难追溯的问题。
二、指导思想和工作目标
（一）指导思想
坚持以建设社会主义和谐社会、落实科学发展观为指导思想，深入抓好食品安全工作，将保障肉品消费安全作为民生工作的重要抓手，全面推进肉品流通管理的规范化、信息化、现代化建设，扩大信息追溯系统市场覆盖率，提高上海猪肉流通安全管理的水平。
（二）工作目标
1、总体要求。信息追溯系统项目建设坚持“源头控生产、加工控质量、批发控流向、零售控准入”的总体要求，通过一年努力，构建一个信息可靠、运行高效、责任明确、操作简便的信息化平台。根据中心城区、郊区（县）不同实际，明确具体目标，制定实施方案。抓住重点，统筹协调，有力有序高效推进。
2、主要目标。在本市的600家标准化菜市场、11家肉类批发市场、15家生猪屠宰企业、133家大卖场和外省市20家肉类加工厂建立信息追溯系统，建设上海猪肉流通信息数据库，形成本市猪肉流通从生猪屠宰、肉品批发到零售终端全过程、全方位、全覆盖较为完整的食品安全监管信息网络。
