12．深化人才培养模式改革。大力推行工学结合、校企合作、远程教育与实践基地结合的人才培养模式和以学分制、选修制为基础的弹性学制，为学生工学交替、分阶段完成学业创造条件。同一地区的职业院校实行资源共享、优势互补、学分互认、教师互聘。鼓励职业学校与行业、企业合作办学，大力推行“双元制”、“引企入校”、“前校后厂”等模式，推进生产教学一体化。加强学生的实习实践管理，中等职业学校学生最后一年到企业顶岗实习，高等职业院校学生实习实训时间不少于半年。
13．创新职业院校德育工作。各职业院校要加强德育工作，注重培养学生的职业道德和敬业精神，确立“能力为本，德育为主”的新理念，采取灵活多样的方法和措施，加强对学生以诚信、敬业为重点的职业道德教育。确定一批职业教育德育工作基地，选聘一批劳动模范、技术能手为德育辅导员。建立全体教师参与、面向全体学生的德育工作机制，使教学过程与育人过程紧密结合，努力提高德育工作的针对性和实效性。充分发挥家庭教育和社会教育的作用，为学生健康成长创造良好的环境。
14．深化用人制度改革。落实职业学校办学自主权，形成自我发展、自我约束的运行机制。深化职业学校用人制度改革，实行中等职业学校校长负责制和聘任制，建立职业学校教职工收入与学校发展、所聘岗位及个人贡献挂钩的薪酬制度。按照有关标准及时核定公办中等职业学校教师编制。公办职业学校要采取“定编不满编”的方式，划出20%的编制指标用于外聘教师，财政部门要按照核定编制总额划拨教师工资。逐步实现编制的动态管理、定期调整，实行固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的用人办法。鼓励聘请社会、企业知名人士到学校任经济、技术副校长，有条件的职业学校可以建立由企业、行业等社会各界人士参加的专业指导委员会。
五、充分发挥行业企业在职业教育发展中的作用
15．依靠行业企业发展职业教育。行业主管部门和行业协会要积极开展本行业人才需求预测，制定教育培训规划，组织和指导行业职业教育与培训工作。企业要依法承担举办职业教育的责任和义务，继续办好已有的职业学校，可以投资举办职业学校，也可以与职业学校合作办学。鼓励有条件的企业和行业组织利用资源、技术、信息等方面的优势，举办职业教育和进行专业培训，承担有关专门人才和技能型人才培养的任务。对企业投资举办职业技术院校达到一定规模的，可按一定比例返还其上缴的教育费附加用于学校建设。所办职业院校在校生达到1000人以上，可按该企业应缴总额5％比例返还；达到3000人以上，可按10％比例返还。
