1、进一步加大政策落实力度。对国家和省政府出台的各项污染减排政策，要狠抓落实，决不让政策“放空”。特别是脱硫电价同脱硫效果挂钩、差别电量和替代发电、污水处理运营费同处理达标率挂钩、未完成治理减排任务的区域限批等政策，要不折不扣地落实到位。同时，要进一步完善相关政策，既强制、约束，又鼓励、推动，营造有利于全面推进污染减排的良好政策环境。继续加大公共财政对减排工作的投入，引导和督促企业落实污染治理投资，减排污染，改善环境。严格执行国家产业政策，坚决淘汰落后产能，进一步推进结构优化和污染减排。
2、进一步强化减排工作责任制。要落实严格的责任制，强化各级政府主要领导的第一责任人责任，强化企业的减排主体责任，强化相关部门齐抓共管的责任。充分发挥纪检监察部门的作用，建立健全严格的减排工作责任追究制和“一票否决”制，加强对减排工作的行政监察，对不按要求落实减排任务的地方政府、部门，要严肃追究责任。对不按规定落实减排工作的企业，要依法依规严肃查处。
3、进一步加强对重点减排工程项目的监督管理。继续筛选完善减排重点项目库，采取分级办法加强监督管理，市里重点抓对减排有根本性作用的大、中项目以及区域性的治理项目，小项目由县级抓，健全完善工程项目调度和监督机制，形成上下联动，良性互动的减排项目推进格局。对列年度计划完成的项目，要一抓到底，确保按期完成。
4、进一步强化减排基层、基础工作。切实抓好减排的指标、监测和考核“三大体系”建设，严格污染源在线监控、日常执法检查、减排项目核查督查等工作，进一步完善减排项目档案台帐，强化检查、考核和监督，定期公布减排指标完成情况。继续加强部门联动，各有关部门要按照市政府《减排实施意见》的规定履行职责，形成合力。
5、进一步加大舆论监督力度，继续组织新闻媒体加强减排宣传报道，进一步提高全社会对减排重要性的认识，动员全社会力量参与监督减排工作。加强典型宣传，表扬先进，激发减排积极性。对减排不落实的地方和企业，进行公开曝光，形成强大的社会压力，促进排污企业增强减排的主动性和自觉性，通过减排提高生产经营水平，通过减排增强综合竞争力，通过减排体现社会责任。
七、可达性分析
1、预测的可达性
（1）SO2可达性
筛选出减排项目见附表3、附表4、附表5（其余减排项目未列入表中），预计减排量与新增量互抵后，基本可完成预定的2008年度1.1%的削减计划。
（2）COD可达性
筛选出减排项目见附表1、附表2、附表5（其余减排项目未列入表中），预计减排量与新增量互抵后，基本可完成预定的2008年度0.05%的削减计划。
2、预测的风险性
（1）GDP、火电发电量、人口增速等不超过预测分析值；
（2）现有的污染源治理设施保持稳定运行，没有偷排、漏排现象发生，监测与监察达标率不低于95%；
（3）年度减排项目按期建成投运，并稳定发挥减排作用。
附表：1、污水厂工程减排项目表
2、工业COD减排工程项目表
3、现役燃煤发电机烟气脱硫项目表
4、非电力行业二氧化硫减排项目表
5、淘汰、关停企业项目表
二○○八年四月十四日
附表1
污水厂工程减排项目表
序号
| 区域
| 企业名称
| 规模（万吨/日）
| 工程措施
| 预计投运时间
| 2008年新增削减量（吨）
|
1
| 龙岩
| 龙津净水有限责任公司
| 8.3
| 接转上年
| 2007.5
| 220
|
2
| 上杭
| 上杭县污水处理厂
| 2.5
| 新建
| 2008.8
| 50
|
3
| 漳平
| 漳平市污水处理厂
| 2
| 新建
| 2008.8
| 50
|
合计
|
|
|
|
| 320
|
