忻州市人民政府办公厅关于做好我市省级地震重点监视防御区和市重点防御县城防震减灾工作的意见
(忻政办发〔2008〕53号)
各县、市、区人民政府,市直各有关单位:
根据《山西省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的通知》(晋政发〔2005〕11号)和《山西省人民政府办公厅关于做好我省国家级重点监视防御区和省重点防御城市防震减灾工作的意见》(晋政办发〔2007〕134号)文件精神,结合我市实际,就进一步做好我市国家级地震重点监视防御区(2006-2007年)和市重点防御县城防震减灾工作,特别是“十一五”期间工作提出如下意见:
一、工作区域
山西省防震减灾“十一五”规划,确定的重点防御城市是忻府区;原平市、五台、定襄、繁峙、代县、宁武、静乐、神池、五寨、岢岚、河曲、偏关、保德县是市级重点监视防御区。上述14个县(市、区)和县城均是2006-2020年我市防震减灾工作的重点区域。
二、工作目标和原则
工作目标:地震重点监视防御区和重点防御县城,到2015年率先实现我省防震减灾工作奋斗目标。到2020年,全市城乡基本具备综合抗御6级左右和相当于各地区地震基本烈度地震的能力。
工作原则:坚持以人为本,把保护人民群众生命财产安全放在首位;坚持依法行政,强化社会管理和公共服务职能;坚持科学减灾,大力推进科技创新,提高减灾实效;坚持统筹兼顾,实现城乡防震减灾工作协调发展;坚持公众参与,形成全社会共同抗御地震灾害的局面。
三、主要任务
(一)加强地震监测设施建设。完善我市现有各级、各关地震监测台网,重点监视防御区的县(市、区)至少有一台项地震监测设备。加大台站环境改造和保护力度,适时增加地震监测台网密度,全面提升地震监测能力。
(二)完善震情跟踪会商制度,提高震情短临跟踪能力。根据震情变化,适时调整震情短临跟踪方案,建立并不断完善适应我市的地震预测判定指标体系;确保地震信息检测、传递系统正常运转;强化震情跟踪监视,提高震情分析处理能力。抓好重大活动、重点时段的震情保障工作,为社会公共安全提供优质服务。
(三)完善地震群测群防网络。我市国家级地震重点监视防御区和市重点防御县城所在地人民政府要在2008年底完善和巩固地震宏观观测网、灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员为主要内容的“三网一员”建设。提高“三网一员”在短临预报、灾情速报和防震减灾知识宣传方面的能力。各级人民政府要建立稳定的群测群防经费渠道,定期对“三网一员”工作成绩突出的单位和个人进行表彰。