信阳市人民政府办公室关于印发信阳市2008年度农村敬老院建设工作方案的通知
（信政办〔2008〕12号）
各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：
《信阳市2008年度农村敬老院建设工作方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○○八年三月五日
信阳市2008年度农村敬老院建设工作方案
为加快农村敬老院建设步伐，进一步提高农村五保供养工作水平，根据国务院《
农村五保供养工作条例》（国务院456号令）、《
河南省实施＜农村五保供养工作条例＞办法》（省政府第111号令）和《
信阳市人民政府进一步加强农村五保供养工作的通知》（信政文[2008]10号）精神，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，以保障五保对象基本生活权益为目的，从实际情况出发，多渠道筹措资金，逐步建立“以乡（镇）敬老院建设为主体，以县为单位建设适度规模的中心敬老院为辅助，以加强村级敬老院管理为重点，以协议代养为补充”的新型农村五保供养机制和管理服务网络，不断提高我市农村五保集中供养率和供养水平。
二、工作任务
（一）目标任务。2008年全市农村五保集中供养率要达到40%，全市新建、改建或扩建敬老院105所，需新增房屋3257间，新增床位5400张，新入住五保对象5370人。
（二）时间要求。敬老院基础设施建设工期7个月，2008年3月底前完成规划、选址、资金筹措和招标工作，“五一”前全部开工建设，“十一”前主体工程全部完工，10月底前完成各项配套设施建设，11月底前经相关部门组织验收合格后，交付使用，组织五保供养对象入住。
三、工作要求
（一）搞好项目规划。各县区要在对辖区农村五保供养状况调查摸底的基础上，本着实事求是、因地制宜、合理布局、资源有效利用的原则，按照以乡镇敬老院建设为主、以县为单位建设适度规模的中心敬老院为辅助、以村级敬老院建设为补充的要求，合理确定农村敬老院建设项目，制定切实可行的总体规划和建设方案。
