（八）建立论证听证制。在涉及群众切身利益的重要决策、政策、规定出台前，要科学论证，实行听证制度，广泛听取社会各界的意见和建议，防止暗箱操作。
第十一条 公用事业单位应建立办事公开制度领导机构，指导、协调办事公开的各项工作，实行专人专门机构负责。
第十二条 公用事业单位应当在每年2月底前向本行业主管部门报送本单位的办事公开年度报告，并向社会公布。
第十三条 各新闻单位对公用事业单位在办事公开工作中好的做法和经验应及时宣传，对不良现象进行曝光。
第十四条 各级行业主管部门应认真履行监管责任，对公用事业单位的办事公开工作进行定期监督检查。
第十五条 公用事业单位违反本规定，有下列情形之一的，由各行业主管部门责令限期整改；情节严重的，对主要责任人员和其他直接责任人员依其所属身份和隶属关系给予相应处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不履行办事公开义务的；
（二）不及时更新办事公开内容的；
（三）不及时受理、答复群众对有关办事公开工作的举报、投诉的；
（四）公开不应当公开的服务信息内容的；
（五）违反规定收取费用的；
（六）通过其他组织个人以有偿服务方式提供公开信息的；
（七）公开的信息内容不真实，搞虚假公开的；
（八）故意泄露或利用尚未公开的信息谋取个人利益的；
（九）拒绝、阻挠、干扰依法对办事公开工作进行的监督检查或者不落实监督检查决定、要求的；
（十）其他违反办事公开规定的情形。
第十六条 各级监察部门和政府信息公开工作主管部门，应对各行业主管部门对公用事业办事公开工作监督情况进行定期督察，对工作不力造成严重影响的主管人员和直接责任人员要予以监督问责，并依法追究行政责任。
第十七条 各地、各行业可以根据本规定制定具体的实施办法。
第十八条 本规定自公布之日起三十日后施行。
