云南省人民政府关于加强滇西北生物多样性保护的若干意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　严格执行国家和省的各项法律法规，加强执法队伍建设，完善职能，严厉打击破坏生物多样性的违法行为。加强对交通、矿产、土地、旅游、水能和生物资源开发建设项目的监督管理，严格项目审批，完善监察和审计，坚决杜绝非法侵占生物多样性重要保护地、挤占挪用保护资金的行为。

　　（十二）建立多渠道投入机制

　　加大政府投入力度，使生物多样性保护经费随财政收入的增长而逐步增加。省政府将整合各方资金，力争“十一五”期间，在生态保护、环境治理、水能矿产开发生态补偿、新能源利用和科研等方面投入70亿元左右，用于滇西北环境保护和生态建设，促进生物多样性保护。按照属地为主、分级管理、各负其责的要求，将省级自然保护区纳入政府收支预算。加强与国家相关部门的沟通和联系，积极争取国家在政策、项目和资金上给予更多倾斜。

　　实施生态补偿机制试点工程，逐步完善区域生态补偿机制。按照“谁受益谁补偿，谁污染谁赔偿”的原则，开展自然保护区、重要生态功能区、重大资源开发项目、城市水源地保护等四个领域的生态补偿试点工作。积极探索在水电资源开发中按电价提取一定比例资金，在矿产资源开发投入中安排一定比例资金，用于生态恢复和补偿。完善野生动物肇事损失评估和补偿政策，提高补偿标准。

　　省财政将投入5000万元，引导和筹集社会各方投入，建立滇西北生物多样性保护专项资金，用于保护能力建设和规划制定、科学研究、试验示范、宣传教育等领域。鼓励企业支持滇西北生物多样性保护，企业以各种方式对滇西北地区生物多样性保护进行的公益性捐赠，按税收法规规定的比例在企业所得税税前扣除。利用碳汇机制，按国际规范组织实施造林、清洁能源等相关项目，增加滇西北生物多样性保护的资金。把握国际环保援助的重点投向，抓住国际社会对生物多样性保护高度关注的有利时机，争取国际资金援助和智力支持。

　　（十三）加快形成生态经济体系

　　切实转变经济发展方式，走生态建设产业化，产业发展生态化的道路，进一步调整产业结构，优化资源配置，大力发展生态产业，加快形成生态经济体系。采取财政、税收、土地、金融等多种措施，鼓励利用先进适用技术和环保技术加快传统产业的改造和升级，加快发展现代林业、生态农业、生态旅游、清洁能源和环保等环境友好型产业。水电、矿业、旅游等支柱产业要优化布局，规模发展。在切实保护的前提下，依法规范野生动植物引种、驯化和繁育行为，发展壮大野生动物驯养业，积极扩大红豆杉为主的珍稀植物、野生中药材人工种植业，促进生物产业有序发展。