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为了大力加强农业基础建设，积极发展现代农业，促进粮食等主要农产品保持稳定增长、农民收入保持稳定增加、社会主义新农村建设稳步推进，中央财政年初预算安排“三农”投入5625亿元，比上年增加1307亿元，投入力度和增加速度前所未有。在这个基础上，针对当前农业和农村发展出现的新情况、新问题，国务院决定进一步加大支农力度，中央财政再增加252.5亿元投入，主要是直接补贴给农民。为此，国务院出台了10项政策措施：
一是进一步增加农资综合直补资金。考虑到化肥农资价格的大幅上涨，增加了粮食的生产成本，国务院决定增加农资综合直补资金，在今年预算已安排482亿元的基础上，再增加156亿元，达到638亿元，使每亩的平均补贴水平比去年增加23元，达到40元。
二是增加良种补贴。中央财政再增加50亿元资金，对全国4.4亿亩水稻全部实现良种补贴，早稻和中稻的补贴标准不变，仍为每亩10元和15元，晚稻补贴标准由每亩7元提高到15元。扩大小麦良种补贴范围，在现有的11个小麦主产省扩大补贴面积的覆盖面，全国补贴面积由1亿亩增加到2亿亩，每亩补贴标准仍为10元。扩大玉米良种补贴范围，补贴面积由3000万亩增加到2亿亩，每亩补贴10元。
三是进一步提高粮食最低收购价。每斤稻谷最低收购价比上年提高7分钱，早籼稻、中晚稻和粳稻最低收购价每斤分别达到0.77元、0.79元和0.82元；每斤白小麦最低收购价比上年提高5分钱，达到0.77元；每斤红小麦和混合麦最低收购价比上年提高3分钱，达到0.72元。
四是增加防汛抗旱资金和农业基础设施建设投入。中央财政增加20亿元特大防汛抗旱资金和小型农田水利建设补助资金，支持各地搞好春耕生产；增加20亿元农业基础设施建设资金，主要用于农作物种子工程、旱作农业示范基地建设和大中型灌区节水改造等。
五是增加基层动物防疫工作经费补助。在已安排经费的基础上，中央财政再增加6.5亿元，重点用于中西部地区基层防疫工作经费的补助。
六是将粮、油、肉生产大县增加的奖励资金用于贴息。今年增加的46亿元奖励资金，重点支持发展粮油肉生产、流通、加工等方面的贷款贴息以及农业保险费补助等支出。
七是延长鲜活农产品“绿色通道”全免通行费政策。对在全国五纵二横国道主干线“绿色通道”上运输鲜活农产品的车辆，继续免收通行费。
八是加强农资和农产品市场调控。扶持化肥生产，加强化肥调运和价格监管，加强农用柴油市场调控，保障农业生产资料供应。增加农产品储备，确保主要农产品供给不断档、不脱销，价格不大涨、不大落。
九是加强农村金融服务。对农业贷款的总体规模控制实行特别安排，确保农业贷款规模不低于上年水平。根据农村金融机构涉农贷款比率实施有差别的准备金利率，增加中西部和粮食主产区支农再贷款额度。
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