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铜川市人民政府关于认真学习宝鸡市创建卫生城市经验促进经济社会又好又快发展的通知

  宝鸡市通过实施市、县、镇、村四级联动,整体创卫战略,实现了创建卫生城市、卫生县城、卫生镇村工作的全覆盖,在全省具有一定的示范推广意义。
  宝鸡创卫工作的启示是:
  领导重视,强势推进是创卫工作顺利实施的关键。创卫是惠及千家万户的实事好事,没有人民群众的广泛参与和大力支持难以成功;创卫又是一项涉及方方面面的社会系统工程,没有党、政主要领导强有力的支持和参与是不可能成功的。在创卫实践中,各级党委、政府站在落实科学展观、构建和谐社会、推动新农村建设高度,把创建卫生城市、卫生县城作为建设“四市”、实现“两个最佳”的有效平台和抓手,在创建的过程中,均成立了以党政主要领导挂帅的高规格组织指挥机构,主要领导亲历亲为、率先垂范,主管领导全力以赴、周密安排,其他领导分工负责、分片包抓,各级各部门协作配合,干部群众人人参与,形成了举市、举县一致抓创卫的良好局面。
  转变作风,狠抓落实是创卫工作取得实效的前提。创卫工作涉及城市建设和管理的方方面面,量大面广,用常规的工作思路和模式不可能在短时间内完成。宝鸡市在创卫过程中,用超常规的工作思路、超常规的工作机制、超常规的工作方法、超常规的工作手段、超常规的管理模式、超常规的经费投入,加快建设速度,提高建设质量,使城市建设速度提前了5到10年。在这个过程中,各级干部作风得到明显转变,想事谋事、干事创业成为时代主旋律,形成“万众一心,克难攻坚,连续作战,无私奉献,勇于创新,追求卓越”的创卫精神,成为推动宝鸡经济社会和各项事业发展的强大精神动力。
  坚持标准,勇于创新是创卫工作实现长效管理的基础。创卫的标准全国是统一的,也是唯一的,非常严格,客观公正,也非常科学合理。宝鸡市在创卫工作中,始终严格按照要求,紧密结合本市实际,不断创新工作思路、工作方法和体制机制,在集贸市场建设、农村改厕、背街小巷、“城中村”改造和城市美化亮化等方面都有鲜明的特色,探索了西部经济欠发达、市政基础薄弱城市创卫工作的成功路子。特别是将城市环境卫生日常管理;环卫体制改革及考核管理;“五小”单位分级量化管理;集贸市场和便民摊群点规范管理;数字化城市精细管理系统;废品回收管理等长效管理机制纳入工作目标责任制基础管理考核、从体制、机制上保证了城市管理科学化、制度化和规范化,有效提升了城市精细化管理水平。
  以人为本,服务群众是开展创卫工作的根本目的。为谁创卫?创卫为谁?如果将创卫单纯理解为大拆大建、修宽马路、建大广场,那么创卫就有可能变成“政绩工程”、“帽子工程”,就会背离初衷。如果把创卫单纯理解为清理环境、打扫卫生,也就把创卫庸俗化、简单化。只有树立正确的创卫观,关注民生,服务民众,为老百姓创卫,让创卫的成果惠及千家万户,创卫才能成为与时俱进、常创常新的事业。只有解决了“为谁创卫”的问题,各级干部的工作才能更富创造性,各项工作措施才能更加贴近实际。只有解决了“创卫为谁”的问题。广大市民才能了解政府的良苦用心,才能把创卫看成自己的事,自觉参与,投身其中。才能使政府与民众之间的关系更加亲和。所以,宝鸡在创卫过程中,凡涉及群众利益的事,都把老百姓赞成不赞成、拥护不拥护、答应不答应作为出发点和落脚点,政府更多更具体地关注老百姓身边事,门前路平灯亮,干净卫生,出行方便了,环境优美了,生活舒心了,幸福指数提高了,这是看得见,摸得着的,真正让老百姓共建共享发展成果,由过去要求百姓怎么做、到现在政府千方百计为百姓做工作,真正实现了政府从管理型向服务型的转变,提高了公信力,赢得了威信,树立了执政为民的良好形象。


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