4、建立中小企业信用评级制度。协助金融机构建立适合中小企业的信用评级体系，引导企业参与信用评级，促进信用产品的推广和使用。依法开展中小企业信用担保机构信用评级，提高担保机构控制风险能力。（市经委牵头，市工商局、市质监局、市国税局、市地税局、市统计局、人行福州中心支行、省银监局、福州海关等配合）
三、建立服务体系，改善融资环境
1、建立和健全多层次的企业融资担保体系。一是各县（市）区均要组建由政府出资为主的为中小企业融资服务担保机构，从政策上引导、鼓励担保业的发展，形成多层次、多元化的中小企业信用担保机构体系。发挥好政策性担保机构的引导作用，壮大发展商业性民营担保机构。鼓励发展会员制担保机构，改革担保业发展环境，为中小企业融资担保提供良好的服务。二是推动有条件的县（市）区设立财政扶持专项资金，加大对商业性担保机构的支持。（市和县（市）区财政部门牵头，经委等部门配合）。三是积极发展互助担保机构，采取股份制形式，由社会团体、行业协会、民营企业共同出资，为民营企业贷款提供规范有效的融资担保（市和县（市）区经委牵头，财政、金融等部门配合）。四是加大对中小企业融资担保机构的扶持力度。从我市工业发展专项资金中安排一定数额资金，专项扶持中小企业信用担保体系建设，并按照公开、公平、公正的原则，重点作为已经为中小企业提供贷款担保的担保机构风险补助，风险补助补偿标准按不低于担保机构年度担保额8‰的比例补偿。对为中小贸易企业提供融资担保的担保机构，按年度担保额的5‰比例补偿。（市经委牵头，市财政局、各县（市）区经委、财政部门等配合）。五是积极引进政策性银行软贷款，择优参股商业性担保机构，进一步扩大担保额和影响力。（市发改委牵头，市经委、市财政局等配合）
2、落实担保机构税收优惠支持政策。各有关部门要认真贯彻执行《
国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》（国办发[2000]59号）和《国务院办公厅转发发改委等部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知》（国办发[2006]90号）规定，符合条件的中小企业信用担保机构享受国家免征3年营业税的税收优惠政策，对开展贷款担保业务的担保机构，按照不超过当年年末责任余额1%的比例以及税后利润的一定比例提取风险准备金。对实际发生的代偿损失，按规定在企业所得税税前列支。
