九江市人民政府办公厅关于印发《关于扶持文化旅游产业发展的若干意见》的通知
（九府厅发〔2008〕22号）
各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，云居山－柘林湖风景名胜区管委会，市政府各部门，直属及驻市各单位：
《关于扶持文化旅游产业发展的若干意见》，已经2008年4月2日市政府第19次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO八年四月七日
关于扶持文化旅游产业发展的若干意见
为了加快推进 “打造文化旅游胜地”发展战略，扶持九江文化旅游产业的全面发展，依据相关法律、法规与规章，按照市委、市政府《关于加快发展九江文化旅游产业的若干意见》的精神，特制定如下若干意见：
一、放宽市场准入
1.鼓励多种经济成分参与九江文化旅游产业发展。除国家明确禁止的以外，本市所有直接或间接为游客提供服务的景区景点、旅行社、宾馆饭店、客运车船公司、商品生产与销售、饮食休闲娱乐、演艺场所及其表演团体、节庆赛事、会议展览以及教育培训等文化旅游行业和领域，各类资本均可进入，并在投资核准的条件和程序、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面，提高优质服务。
2.鼓励与支持国内外投资财团、企业集团和本地民营资本投资创办或经营文化旅游企业；鼓励收购、兼并、租赁、承包国有旅游企业，以投资控股方式参与国有旅游企业转制的，按照《
公司法》规范组建新公司并依法运作；支持在国有文化事业单位的公司制改建中控股。
3.鼓励和支持各类资本投资开发、建设和经营庐山、环庐山地区、云居山－柘林湖、九江城区以及环鄱阳湖地区等重点区域的文化旅游项目，享受国家、省、市有关招商引资的各项优惠政策。
4.按照旅游资源所有权、管理权与项目特许经营权“三权分离”的原则，鼓励以转让、承包等方式，依法对景区经营项目实行公开招投标，加快开发与建设。以公司化运作的方式，推进景区转换经营管理机制。
5.支持兴办中外合资旅行社，吸引国内外知名旅行社到我市开办分支机构，在资质审查与项目审批方面适当放宽标准；鼓励与支持组建旅行社企业集团。引进国内外旅游饭店集团经营管理我市旅游饭店；鼓励与支持组建旅游饭店企业集团。
