4、坚持自主创新、提高素质的原则。实施“成长工程”要注重企业的技术创新、体制创新和管理创新，着力提高企业的自主研发能力，要注重传统产业新型化和新兴产业规模化，努力建设科技型企业、制度型企业、规范型企业、诚信型企业。
二、主要目标
（一）总体目标
“十一五”期间，通过全面实施中小企业成长工程，初步形成发展环境明显改善、布局结构相对合理、管理和技术水平显著提高、市场竞争能力持续增强、吸纳就业人员能力不断增强的中小企业群体和一批骨干中小企业。
（二）具体目标
1、经济总量持续快速增长。增加值以不低于20%的速度递增，到2010年，经济总量力争进入全省前三位，在全市GDP中的比重达到65%以上，上交税金在全市财政收入中的比重达到50%以上。
2、可持续发展能力全面增强。坚持以循环经济理念指导企业生产经营，积极引导企业走可持续发展道路，大力发展节约型、环保型企业，提高我市中小企业、民营经济整体的可持续发展能力。到2010年前，能源消耗和污染物排放年均分别下降5.7个和10个百分点，力争达到全省的先进水平。
3、规模效益明显提高。培育一批装备先进、前景广阔、规模大、产品精、效益高的企业和企业集团。到2010年，努力建成年营业收入亿元以上企业或企业集团50家，年营业收入5000万元以上企业100家，1000万元以上企业1000家，并争取培育1-2个上市公司。
4、自主创新能力进一步增强。坚持用先进技术改造传统产业，淘汰落后生产工艺。进一步加大技术开发投入，有条件的企业要采取与大专院校，科研单位联合的办法建立技术开发机构，不断提高企业的自主开发和创新能力。牢固确立“质量兴企、名牌强企”意识，积极开发适销对路的名优特新产品，努力形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、市场竞争力较强的优势中小企业。到2010年，技术进步贡献率要达到50%以上，力争创10-15个省以上名牌产品。
5、从业人员素质明显提高。有计划、有目的地对企业的经营管理人员进行培训，大胆引进职业经理人。不断提高企业经营管理人员的专业管理水平；积极实施“蓝色证书”培训工程，进一步加大对企业员工队伍的培训力度，全面提高企业员工队伍的素质。到2010年，拥有初级以上技术职称人员由“十五”末的3.82%增加到8%。
6、社会贡献更加突出。 新增就业岗位10万个，从业人员达到60万人，提供农民人均纯收入每年净增300元以上。
