5.创新商务安全保障机制。以保障用户利益为核心,针对移动电子商务涉及的沉淀资金安全、技术安全、个人信息安全等关键问题,建立移动电子商务安全保障机制。按照相关政策法规要求,明确移动电子商务企业沉淀资金的管理方式、资金结算账户的管理要求、资金监管机构的职责和权限、企业与客户在资金管理方面的权利和义务、风险控制措施及救助机制等安全保障机制,确保移动电子商务发展合规、有序;建立移动电子商务技术安全保障机制,坚持移动电子商务网络安全的有效性、机密性、完整性和不可否认性四大基本原则,推广统一的移动电子商务及非金融类支付产品的行业技术标准、密钥体系和数字认证服务,提高移动电子商务企业的技术风险防范能力;建立客户信息安全保障机制,加强移动电子商务企业客户信息资料安全管理。
(二)打造移动电子商务三大平台
1.建设网络安全认证平台。以身份认证、不可否认性、信息安全、信息完整等四大网络安全需求为重点,建设移动电子商务安全认证平台,提高移动电子商务的安全性。根据实现业务的通用安全需求,统一提供业务实现中需要的证书及密钥。采用公开的对称算法,根据业务模式的确定来选择确定对称密钥,遵循ITU―TX.509以及IETF、PKCS系列国际标准确定PKI部分。以确保应用程序的合法性、交易数据的完整性、保密性、不可否认性为核心,从用户安全、业务安全、系统安全的三个层面,同时采取技术、管理两种手段,构建完善的网络安全保证体系。
2.建设信用信息服务平台。利用WAP、WEB、SMS等成熟的网络通信技术以及相关的计算机开发技术,根据移动电子商务业务形态和客户群体的差异,建立整合型移动电子商务信用信息服务平台。在移动电子商务产业链中实施标准化执行规则,对移动电子商务实行消费者信用差异化管理,探索建立移动电子商务消费者信用的数据库管理系统,实现信用数据的动态采集、处理、交换和预警,基本形成既符合我国国情又与国际接轨的信用信息服务体系。
3.建设物流信息服务平台。利用终端和网络优势,整合已有的物流服务资源,综合利用WAP、WEB、SMS、IVR、LBS、条码凭证等成熟技术,为物流需求和提供方提供实时、互动的物流信息发布、管理服务平台。
(三)推动建设移动电子商务两大基地
1.建设移动电子商务产业基地。建设带动和支撑移动电子商务技术研究、产品开发以及运营维护的移动电子商务产业园,完成关键技术、关键产品的产业化和本地化。集中配置相关要素资源,加强政府引导,通过政策和资金支持,鼓励和带动安全芯片、支付手机和SIM卡、业务受理终端(POS机具)等相关领域的研发、制造和测试企业在重庆落地集聚,鼓励科研机构、设备厂商、通信运营商开发、提供和经营移动电子商务网络平台系统和终端产品。
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