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重庆市人民政府关于印发重庆市移动电子商务发展规划的通知

  1.市场规模。到2012年,移动电子商务应用水平居全国前列,移动电子商务交易额突破100亿元,关联产业实现产值100亿元,自有品牌的移动电子商务关键技术装备与软件在国内市场的占有率超过40%。

  2.产业发展。移动电子商务在助推重庆长江上游地区信息中心、国家西部商贸中心建设,促进区域协调发展、优化行业资源配置、降低交易成本、促进商品流通和规模化经营等方面的引领和带动作用明显,实现建设国家移动电子商务基地的战略目标。

  四、主要任务

  (一)探索创新移动电子商务五大机制

  移动电子商务的发展,核心是体制创新,基础工作是制度建设。重庆移动电子商务发展重点在五个方面进行体制创新和制度建设。

  1.创新第三方支付服务机制。积极探索第三方支付模式,在账户的开立方式、充值方式、密钥使用、资金管理、风险管理等方面进行充分研究,先行先试。提供交易平台的第三方独立机构要具备相应的实力和信誉,并与银行签约,接受监管,提供全社会可利用的支付工具。

  2.创新利益共享机制。坚持平台开放、资源共享、合作共赢的原则,探索建立移动电子商务利益共享机制。树立移动电子商务生态圈共赢共生的理念,走行业合作之路,共同做大移动电子商务这一新型服务市场。在利益相关者达成协议的基础上共用交易平台,采取多卡合一及一卡多用方式,新增市场收益由各方共享,实现多赢发展。探索移动电子商务信用消费平台试点及其他合作共赢创新模式,拓展移动电子商务应用领域,重点是交通、商贸和物流等关乎民生的行业。

  3.创新产业垂直整合机制。推动建立通信运营企业为核心的移动电子商务产业联盟,加强核心技术的消化吸收和再创新,利用市场机制,不断探索研发、生产和销售等相关企业间的垂直整合模式。重点支持产业规模大、研发能力强的骨干企业相对集中到移动电子商务产业园发展,集聚本地和外部优势资源,充分发挥区域比较优势,围绕移动电子商务产业链核心环节,通过投资参股、兼并、重组等方式实现移动电子商务产业链的垂直整合,形成上中下游配套齐全的一体化的移动电子商务产业群。

  4.创新行业准入机制。围绕移动电子商务发展的关键环节,建立和完善移动电子商务标准体系,创新移动电子商务行业准入机制。鼓励企业联合高等院校、科研机构研究制定包括安全芯片、智能终端、信息交换和业务流程等移动电子商务关键领域的技术标准规范,积极参与国内和国际移动电子商务标准修订工作,完善移动电子商务标准体系,努力使移动电子商务发展标准化和一体化。严格移动电子商务企业的市场准入,按照国家相关规定和要求建立移动电子商务企业市场准入制度,规范其市场行为,确保移动电子商务企业及客户的合法权益,引导参与企业有序竞争,形成滚动发展的产业培育机制。


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