宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市行政服务中心2008年工作要点的通知
（宜府办发[2008]012号）
各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：
《宜昌市行政服务中心2008年工作要点》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。
二○○八年三月二十四日
宜昌市行政服务中心2008年工作要点
2008年市行政服务中心工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，按照市第四次党代会提出的总体要求和工作部署，紧紧围绕全面建设小康社会和加快宜昌建成省域副中心城市的大局，大力推进行政审批制度改革，完善行政审批应用系统运行，推动行政审批流程科学管理，加快理顺综合招投标管理体制，坚持完善配套服务措施，着力促进和谐机关建设，进一步提高办事效率和服务水平，为全面改善宜昌投资环境、实现宜昌走在中部地区同等城市发展前列作出应有贡献。
一、以提升行政审批效率为重点，进一步完善行政审批流程管理机制
（一）全面推进行政审批流程管理。以进驻新办公大楼为契机，推动市直各有关部门行政许可及行政审批项目按市政府要求进入中心运作，使进厅率达到95%以上。在此基础上，按照《宜昌市行政许可和非行政许可审批项目办事指南及工作流程汇编》，编印《宜昌市行政服务中心行政许可、非许可审批项目办事指南》卡片，推动各工作窗口及其工作部门在行政审批系统内、严格依据规范的《行政许可审批流程》进行规范审批，从而对行政审批流程实现科学管理。
（二）抓好行政审批系统上线运行。在完成新一代行政审批系统试运行的基础上，全面推动进厅部门窗口与各部门网络实现对接，配合政府电子政务建设组织对前方窗口人员和后方审批人员进行培训，确保新一代行政审批系统按期投入使用。同时通过完善新一代行政审批系统功能，实现行政审批远程申报、网上预审、网上办件查询、网上表格下载、网上办事指南公示和办理结果信息自动公布，对厅外运行项目实现远程监管，力争年内在政府电子政务网络覆盖部门中有30%以上许可项目实现网上审批，全面提高行政审批效率。
（三）推动部门审批职能整体前移。认真贯彻落实党的十七大提出的“建设服务型政府”、“加大机构整合力度”和《
行政许可法》“统一办理、联合办理、集中办理”的要求，大胆探索部门审批承办职能前移审批窗口工作，组织有关部门赴先进地区学习考察行政许可职能归并工作，积极推广市城管局、工商局、国税局、地税局等部门行政审批承办职能成建制进中心经验，按照“应进必进”要求制订部门审批职能成建制进驻新大楼方案，推动各部门行政审批职能整体前移至行政服务中心窗口。
