（五）进一步理顺了全省航道管理体制。
议案实施后，全省航道管理体制进行了较大的调整，从原来的干支分管变为干支统管，全省航道实行条块结合，省与地方双重领导以省为主的管理体制。全省按水系兼顾行政区域的原则设置16个水系（区域）航道局，作为省航道局的派出机构，其人、财、物等工作由省统管；同时改革以船舶所有制为依据划分干支流航道和征缴航养费的做法，全省航道规费由省统收统支，实行收支两条线管理。省航道局归属省交通厅领导，负责协调全省航道工作，各水系（区域）航道局按照分级管理的原则，负责本行政区域航道及航道设施的建设、维护和管理。实践证明，航道管理体制的调整，优化了航道资源的配置，有利于全省航道的统一规划、统一建设和统一养护管理；全省航道养护费集中由省统收统支，既确保了珠江三角洲地区重点航道养护质量，又保证了经济欠发达地区航道的安全通航和航运资源的保护。
三、存在的主要问题
（一）部分地方自筹资金未能足额落实到位。
根据议案办理方案确定的资金筹措办法，航道建设开发沿线市、县（市、区）政府应按航道建设总投资额的10％安排自筹资金。地方政府应落实7个议案重点建设航道项目的自筹资金为22993万元，但截至2007年6月，实际仅到位2950万元，大部分项目资金缺口由省交通规费暂时垫支才得以完成工程建设。地方自筹资金落实不到位，在一定程度上影响了航道建设项目施工的进度，增加了部分工程项目的建设成本。
（二）航道养护专项经费仍存在缺口。
我省的航道养护经费主要来源于省财政预算安排的非税收入。近年来，全省征收的航道养护经费有所增加，省财政也加大了对航道养护的投入力度。随着议案重点建设项目的建成投入使用和《广东省内河航运发展规划》的实施，珠江三角洲“三纵三横三线”高等级航道网逐渐形成，我省航道养护任务日益繁重，航道养护工程量不断加大。与此比较，我省近年来安排用于航道养护的专项支出尚不能满足实际需求。
（三）航道发展仍显滞后，水资源综合利用工作有待加强。
相对于其他交通运输方式的发展，我省航道发展仍显滞后，部分出海口门航道还不能完全适应海轮进江、江海直达运输的要求，一些出省水运通道还不能满足跨省运输的要求，全省航道支持保障系统建设跟航道现代化管理仍存在一定差距。另外，水资源综合利用工作有待加强。目前我省东江、西江、北江、韩江等河流上兴建的水利枢纽，大部分以发电为主，它们对防洪减灾、城乡供水、农业灌溉、水力发电、改善航运和生态环境发挥了积极的作用。但个别水利枢纽在建设、营运过程中，忽略了航运的需要，仍然存在项目施工期间碍航、建成后梯级间水位不衔接、上游蓄水发电而下游无水行舟、主干航道塞船等问题；部分水利枢纽白天蓄水、晚上调峰发电，船舶只能白天停航、夜间行船，影响了航道安全畅通；个别地区在审批通航河流上修建拦河、临河、跨（过）河建筑物或设施和河砂开采作业、水产作业，以及编制水利枢纽调度运行方案时，没有采纳交通航道部门的意见，影响航道的正常通航。
