法搜网--中国法律信息搜索网
泸州市人民政府办公室关于印发泸州市人民政府全面推进依法行政工作2008年度安排的通知

  (三)推进政府信息公开。落实国务院《政府信息公开条例》,建立健全政府信息公开制度,指定机构负责政府信息公开的日常工作,梳理政府信息,编制、修订政府信息公开指南和目录。健全政府信息公开的发布机制,加快政府网站信息的维护和更新,落实政府信息公开载体。建立健全政府信息公开工作考核、社会评价、年度报告、责任追究等制度,保障条例的顺利实施。
  (四)进一步完善依法行政的财政保障机制。严格完善和规范公务员工资和津补贴统一发放制度。完善国库集中支付、政府采购和预决算等制度,清理和规范行政机关、事业单位的收费行为。严格执行“收支两条线”和罚缴分离制度,进行以评卷审查为主要方式的检查。
  二、完善行政决策机制
  (一)实行公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,完善重大行政决策听证、专家咨询和政府特约研究员制度,提高行政决策的透明度和公信力。
  (二)健全重要行政决策的合法性论证制度。重要行政决策公布施行前必须经过政府法制机构的合法性论证,未经合法性论证的,不得作出决策。
  (三)建立健全决策跟踪反馈机制、决策失误的纠错改正机制和责任追究制度,对决策情况要定期进行跟踪和反馈,以适时调整和改进决策。
  三、加强制定规范性文件监督管理
  (一)科学编制制定规范性文件计划。拟制定的规范性文件要采取书面征求意见、座谈会、专家论证会、听证会等形式广泛听取意见,力求既符合党委、政府的总体工作部署,又能及时反映人民群众的愿望。
  (二)严格规范性文件制定权限和发布程序。规范性文件不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力,不得违法增加公民、法人或其他组织的义务。制定作为行政管理依据的规范性文件,应当由政府法制机构或部门进行合法性审查,制定机关集体讨论决定,并通过政府公报、政府网站、新闻媒体等向社会公布;未经公布的规范性文件,不得作为实施行政行为的依据。
  (三)落实规范性文件备案制度。规范性文件发布后,要按照《四川省规范性文件制定和备案规定》要求的范围和时间报上一级政府或主管部门备案。要严格履行备案审查职责,及时纠正违法和不适当的规范性文件,切实维护法制统一和政令畅通。建立规范性文件检查通报制度,推行网上公布制度及查询网络平台,形成电子监督体制。建立受理、处理公民、法人或其他组织提出的审查规范性文件建议的制度,接受群众监督。
  (四)积极探索规范性文件实施后的成本收益分析制度。要尝试建立和完善后评估制度和定期清理制度。市政府将选择1-2件规范性文件进行成本效益评估。


第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章