第五条 [部门职责]
市发展改革部门负责代建制工作的指导、协调和综合监管，并负责牵头制订代建政策，确定代建项目，进行立项、可研和概算审批，下达投资计划，管理履约保函，对代建项目进行全过程稽察，会同市财政、建设等部门组建和管理代建机构库，并对入库机构进行绩效考评。
市财政主管部门负责对代建项目财务、资金使用和政府采购活动实施监督管理。
市建设行政主管部门负责对施工许可、工程质量和安全生产等事项实施管理和监督。
监察机关负责对代建制各监督管理部门履职情况进行监督，依法查处违纪违法问题。
审计部门负责对代建项目实施全过程审计监督。
项目使用单位主管部门负责对项目使用单位提出的项目使用功能、需求、标准等进行审核，按程序向有关部门申办各项手续，参与签订代建合同。
有关行政主管部门对实行代建制的建设项目的审批程序和对建设项目招标投标的管理职责不变。
第六条 [代建机构库建立与管理]
建立市政府投资项目代建机构库，入库代建机构由市发展改革部门会同市财政、建设等部门，通过公开征集、专家评审方式选聘。政府投资项目代建单位通过招标等竞争性方式从代建机构库中选择产生。代建机构库的管理办法由市发展改革部门会同市财政、建设部门制定。
有下列特殊情形之一的建设项目，经市发展改革部门审核同意，报经市人民政府批准直接确定代建单位：
（一）涉及国家安全或者有特殊保密要求的；
（二）抢险救灾的；
（三）技术、工程质量等有特殊要求的；（四）投标人少于三个，不能形成有效竞争的。
第七条 [代建合同]
政府投资项目代建实行合同管理，代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的业主职责。代建单位确定后，项目使用单位主管部门、使用单位、代建单位三方（使用单位无上级主管部门的由使用单位和代建单位签订代建合同）应当共同签订《新乡市政府投资项目委托代建合同》（以下简称《代建合同》），并在合同中明确约定各方的权利、义务、违约责任及仲裁条款等内容。
《代建合同》示范文本由市发展改革部门会同市财政、建设部门拟定，报市政府法制机构备案。
第八条 [代建项目招标规定]
