重庆市人民政府关于加快建筑业改革与发展的意见
（渝府发[2008]22号）
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
为认真贯彻落实胡锦涛总书记“314”总体部署，充分发挥建筑业在建设城乡统筹发展直辖市中的支柱作用，做大做强我市建筑业，根据建设部等六部委联合下发的《关于
加快建筑业改革与发展的若干意见》（建质[2005]119号），结合我市实际，特提出如下意见：
一、认清形势，进一步提高加快建筑业改革与发展的认识
直辖以来，我市建筑业的改革和发展取得了明显成效。到2007年年底，全市有资质的建筑施工企业近6000家，从业人员150万人。2007年建筑业完成总产值超1000亿元，为我市经济社会又好又快发展作出了突出贡献。目前，建筑行业吸纳农村劳动力1 22万人，占全市已转移就业劳动力总数的20％以上，在吸纳农村富余劳动力，解决“三农”问题和就业问题上发挥着重要的作用。
建筑业是国民经济的支柱产业。加快建筑业改革与发展，是进一步适应市场经济、增强建筑行业市场竞争能力、提高服务质量和建设管理水平的需要。按照胡锦涛总书记对重庆未来发展作出的“314”总体部署中关于“全面加强城市建设，提高城市管理水平”的重要指示，重庆建筑业面临重要发展机遇和新的任务要求，加快建筑业改革与发展已刻不容缓、势在必行。
二、明确建筑业改革与发展的指导思想和目标任务
指导思想：以科学发展观和胡锦涛总书记“314”总体部署作为引领建筑业改革与发展的总纲，以加快建设城乡统筹发展的直辖市、在两部率先全面建成小康社会为目标，以市场为导向，加快体制创新，调整产业结构，推进科技进步，努力提高行业素质和竞争能力，保持全行业持续、快速、健康、协调发展，全面提升我市建筑行业建设和管理水平。
目标任务：以增强企业活力和核心竞争力为重点，努力提高建筑业的质量和效益；以质量、安全为核心，切实保障人民生命财产安全；以加强工程招投标和建筑执法为重点，进一步规范建筑市场秩序：以大力发展建筑劳务企业、强化农民工服务和管理为重点，在城乡统筹发展中充分发挥建筑业的作用；以全面建立劳动合同制度为基础，切实保护劳动者合法权益。
