（二）学习培训阶段（4月6日-4月10日）
4．组织分层次培训。由咨询单位组织开展全员培训、骨干培训和流程再造、文件编写培训，学习主要侧重于ISO9000质量管理体系的讲解、运用ISO9000标准健全和完善现有管理体系的现实意义；介绍依据ISO9000标准运行管理体系的方法以及体系运行中的重点和难点；讲解流程化管理的特点、文件的设计和编写的方法等。
5．开展全方位宣传。有针对性地编制ISO9000系列标准的宣传资料，在报纸、广播、电视、网络等各类媒体设立ISO9000质量管理体系专栏，进行广泛宣传，全面提升单位人员的质量意识，树立政府行政服务的质量形象。
（三）体系策划阶段（4月11日-4月20日）
6．进行管理体系诊断和现有管理流程识别与分析。根据标准要求，基于“凡是重复性的工作都需要制定流程”，将工作重点放在工作流程的梳理、健全和完善上。同时确定导入ISO9000质量管理体系需要重点解决的问题，识别、确定本单位所需的国家和行业的法律、法规、标准，使质量体系建立更具针对性，更符合实际情况。
7．明确组织机构和职责。配合咨询专家考察、了解所属部门的职责、权限和各项工作的接口，确定单位内部体系的组织机构，明确在质量管理体系中的职责。
六、体系文件编定阶段（4月21日-6月4日）
8．确定文件体系框架。拟定需编写的程序文件（制度）、必要的支撑文件及作业指导书的目录，指定编制单位，按照提高工作效率、实行简约化管理的原则，在文件数量尽可能少的基础上构建质量管理体系的文件框架，确保文件化体系的规范、便于执行和有序。
9．制定质量方针和质量目标。以ISO9000质量管理体系八项原则为基础，充分考虑各单位的发展战略和阶段性工作目标，制定质量方针和质量目标。质量方针和质量目标由单位ISO9000推进工作办公室草拟，送管理者代表审定，经推进工作领导小组会议集体通过，报最高管理者审批。
10．编制三层次文件。按照文件起草、讨论修改、报批实施3个阶段进行文件编制。其中，第一层次文件（质量手册）由单位ISO9000推进工作办公室负责编制；第二层次文件（程序文件）和第三层次文件（各种作业文件）由各责任部门分头草拟，交单位ISO9000推进工作办公室初审。三层次文件都须经管理者代表审定，单位领导小组集体审议通过。
（五）体系试运行阶段（6月5日-11月5日）
11．宣布体系试运行。各单位以最高管理者名义发布质量体系文件，宣布质量体系试运行，以保证体系文件执行的权威性。
