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佛山市人民政府办公室印发津沪苏浙等城市考察报告的通知


  (四)始终不渝推进产业发展不动摇。津沪苏浙等城市经济高速发展并呈现出强大的经济活力与他们始终不渝推进产业发展不动摇,尤其是高度重视发展第二产业密不可分,工业仍然是各市经济发展的主要支撑和拉动力量。考察中我们了解到,各城市第二产业在三大产业中所占比重都在50%以上,苏州、昆山第二产业所占比重更大,超过65%,三大产业之比分别为:1:65:34、1:66:33,与我市十分相似。上海从这十几年产业发展的实践中认识到,上海不能没有工业,工业仍然是上海产业发展的支撑。在建设“四个中心”过程中,应长期坚持走二、三产业共同推动经济发展之路,避免重复其他国际大都市“产业空心化”的老路。他们在规划临港新城时,除规划了与城市生态和公共服务等相配套的中心区(主城区)、综合区外,还专门规划了两个重要功能区,一个是主产业区,主要发展现代装备产业、出口加工业和高科技产业;另一个是重装备产业区和物流园区,主要以第二产业为主。天津坚持以引进重大工业项目支撑经济的新一轮快速发展,提出“发展、优化、提升”的六字方针,大力发展“高新、高端、高质”产业和产品。目前全市有20项技术水平高、经济效益好的重大工业项目如空客320系列飞机总装线、中石化100万吨乙烯炼化一体化等相继建设,而新一代运载火箭、蓝星化工新材料、造修船基地等20项重大工业项目也将启动。昆山坚持制造业立市、服务业强市。他们一手抓先进制造业,特别是高新技术产业,一手抓现代服务业,特别是服务外包,形成先进制造业与现代服务业双轮驱动、叠加发展的格局。义乌则是一座建在市场上的城市,小商品做出了大事业。改革开放以来,义乌从本地实际出发,坚定不移地实施“兴商建市”战略,经过26年的发展提升,义乌已经建成为世界上最大的商品批发市场,市场经营面积达260万平方米,经营商位58万个,有43个行业、1900个大类、40多万种商品,市场成交额连续16年居全国各大专业市场榜首。与此同时,他们坚持“以商促工、贸工联动”,紧紧依托市场发展小商品加工业,全市现有各类工业企业16万家,形成了“小商品、大产业,小企业、大集群”的制造业发展格局。

  (五)坚持“环境立市”,创一流人居环境。一路走来,考察团成员更为津沪苏浙等城市蓝天白云飘逸悠扬、绿草如茵碧波荡漾、树木葱茏鲜花似锦的美丽景色所陶醉。这些城市都坚持环境优先,始终把加强环境保护和建设作为促进经济、社会和环境全面协调可持续发展的重要抓手,把为市民建设一流居住环境作为发展的目的。如上海以建设生态型城市为目标,持之以恒开展绿化活动,做到见缝插绿、规划建绿、成片植绿;高速公路、立交桥边绿带跃动、树木成荫。又如杭州风光秀丽,自古就有“人间天堂”之美誉。近年来,杭州更是实施“环境立市”战略,把环境作为第一竞争力,加强保护和建设。最大的亮点是在距西湖不到5公里,大手笔规划建设总面积10.08平方公里的西溪国家湿地公园,从2003年起,计划分3期共投入近90亿元,保护和恢复西溪湿地典型的自然生态环境,建“杭州绿肾”,创一流人居环境。昆山注重环保优先,牢固确立“绿水青山就是金山银山”的理念,大力推进“绿色昆山”建设,近两年每年投入生态建设资金超过20亿元,每年新增绿地面积1500万平方米左右,荣获“绿色小康市”称号。


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