（十）协助做好恢复重建。基层组织和单位要在当地政府的统一领导下，协助有关方面做好灾情核查、善后处置、物资发放、抚恤补偿、医疗康复、心理引导、环境整治、保险理赔、事件调查评估和制订实施重建规划等各项工作。同时要加强思想政治工作，组织群众自力更生、重建家园。要特别注意帮助解决五保户、特困户和城市低保对象等群众的实际困难，确保灾后生产生活秩序尽快恢复正常。
（十一）广泛开展宣教培训。社区要利用活动室、文化广场、宣传栏等场所和设施，并印制安全知识卡片、散发宣传单和手册以及举办应急知识讲座，加强应急常识宣传普及。农村要利用广播、宣传栏等形式，宣传防御风雹雷击、山洪泥石流、用电、施药、防火、防食物中毒、防控动植物疫病等常识，努力使应急常识家喻户晓。生产经营企业要积极开展对员工的应急培训，使一线职工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施。学校要做好公共安全知识和应急防护知识的教育和普及，中、小学校要按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求，有计划地安排课程，开展活动，利用宣传栏、图书室、板报等形式，进行防火、防传染病、防溺水、防交通事故等方面的专题教育。
三、保障措施
（十二）强化组织领导。社区、乡村、企业、学校等基层组织和单位是社会管理的基本单元，是应急管理工作的基层基础。各级政府要把推进应急管理“四进”工作作为当前应急管理工作的一件大事，摆在重要位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实解决基层应急管理工作的各种问题，打牢应急管理工作的基层基础。省政府应急办，省经济、教育、公安、民政、财政、农业、水利、卫生、国资、环保、安全监管等相关部门，要从各自工作职能出发，加强指导、督促，扎实推进“四进”工作。
（十三）落实工作责任。各级政府要建立完善突发公共事件预防和处置制度，并逐级落实责任。街道办事处、乡镇政府要负责本行政区域内各类突发公共事件的预防和应对工作。居委会、村委会等基层群众自治组织和企业、学校等基层单位，是基层应急管理工作的责任主体，要建立健全应急管理各项制度，进一步完善基层应急管理工作的长效机制。
（十四）保障必要投入。各级政府要把基层应急管理工作的经费纳入公共财政预算支出范围，对社区、乡村、学校的应急设施、应急队伍、避难场所等基层应急能力建设安排必要的投入，使人力、物力、财力等要素适应基层应急管理工作的要求。社区、乡村、企业、学校要切实加大对应急物资的投入，制订应急物资保障方案，重点加强防护用品、救援装备、救援器材的物资储备，做到数量充足、品种齐全、质量可靠。
（十五）抓好试点示范。省政府在全省选择若干社区、乡村、企业、学校，开展应急管理示范点建设。各市、县（市、区）要结合当地情况，有针对性地选择一批试点单位，给予指导和必要的资金支持。通过试点工作，不断总结、宣传、推广典型经验，创新工作思路，发挥示范带动作用，促进基层应急管理工作全面开展。
