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武汉市人民政府关于印发武汉市城市空间布局十一五规划的通知

  旧城风貌区应重点保持历史风貌的完整性和历史延续性,合理划定风貌协调区,调整用地功能,控制人口规模。旧城风貌区内要保护历史建筑风格,控制新建建筑形式,其风格要与整体风貌保持协调,原则上不得改变原有道路格局,并保留原地名、街名。注重突出历史遗存的展示功能、观赏功能和现代使用功能,在整体格局上体现出城市特有历史风貌。
  5.非物质文化遗产保护
  重视对非物质文化遗产的保护和传承,对地方民俗、民间文化、传统节日、传统艺术、工商名品等加以保护。以楚文化、知音文化、首义文化、汉派文化、木兰文化、近现代工业文化、三国文化等为重点,加强对体现城市发展历史的传统文化遗产的挖掘、整理、保护和利用,恢复和保护各类非物质文化遗产的物质载体,建设一批供市民进行传统文化活动的场所,继承和发扬传统文化精髓,焕发历史文化名城活力。
  六、村镇建设规划
  (一)总体思路
  加大重点新城建设力度,加快城市化进程,充分发挥国家级重点镇和省级重点镇的示范带动作用。农村地区深入实施农村“家园建设行动计划”,大力推进农村地区现代化发展,全面建设社会主义新农村,促进传统农业向现代高效生态农业转变、村湾向农村新社区转变,不断提高农村生活质量,实现农村繁荣、农业发达、农民富裕。
  (二)城镇建设重点
  把城市建设、人口和产业布局的重点由主城区向外围转移,结合国家公路主干线、铁路和港口,积极促进外围新城和重点镇的发展。按照现代化基础设施建设标准,建设阳逻、吴家山、常福、北湖、纸纺、邾城、蔡甸、前川、纱帽等9个新城。根据目前的建设条件和城市发展实际需要,近期新城建设的重点为阳逻、北湖和常福。
  阳逻要全面推进武钢钢材深加工基地建设,进一步发挥其高效便捷的水、陆、铁、空交通枢纽优势,形成一个现代化外向型港口工业新城。北湖要全面启动80万吨乙烯建设工程。常福应抓住武汉经济技术开发区(武汉出口加工区)扩区的发展机遇,充分利用紧邻京珠、沪蓉高速公路的区位优势,加大基础设施建设步伐,大力发展机械、电子工业、汽车及与其相关配套产业。
  军山、五里界、左岭、新沟、流芳、金口、武湖、奓山、走马岭等省级以上重点镇,应充分利用自身发展基础和政策支持优势,加快发展。至2010年,镇区人口分别达到3-5万,具有一定产业集聚能力和经济辐射能力。集中建设新沟、侏儒、永安、大集、湘口、乌龙泉、安山、长轩岭、姚集、祁家湾、六指、汪集、仓埠、双柳、旧街等一批中心镇,形成区域性的经济、文化中心。
  (三)社会主义新农村建设
  坚持城市支持农村、工业反哺农业,以实施农村“家园建设行动计划”为主线,按照“致富门道明晰、基础设施完善、社保体系建立、社会和谐稳定”的“四到家园”标准,加大支持力度,强化政府公共服务,促进城乡协调发展。
  按照区域特点,因地制宜地推动农村居民点建设:在城镇建成区内,坚持统一规划、整体改造、综合配套的原则,逐步实施“城中村”改造;在规划城镇发展区内,实施农村居民点社区化建设;在农业生产区内,按照有利生产、方便生活的原则,适当进行布点调整,有重点地推动中心村建设;在生态保护区和风景区内,鼓励和推动农村居民点的整体外迁或适度归并。
  优化农村居民点布局,通过农村土地整理、撤村并点和闲置宅基地的复垦,促进农村居民点向规模化、集约化发展。中心村人口规模一般不小于1000人,基层村一般不小于300人。中心村、基层村用地规模按人均90-120平方米控制。
  建立和完善符合农村需要的公共服务体系,加快农村基础教育设施建设,积极发展农民技术教育和职业技能培训,强化农村公共卫生和基本医疗服务设施建设,推进农村文化体育事业发展,提高农村公共服务水平。
  完善和提升农村基础设施网络,在广大农村地区实施“通路、通水、通电、通信息,改水、改厕、改圈、改垃圾堆放形式”工程,逐步建立雨污分流系统,实现垃圾无害化处理。大力实施“山、水、田、林、路、村”综合整理,完善农田基础设施,增强防洪、排涝等抗自然灾害的能力,全面提高农田质量和土地集约利用水平,提高农村生产条件。
  以防治水土污染和水土流失为重点,加强农村环境保护加强农村生态环境建设,进行村湾道路绿化,大力发展村湾经济林,建设农田林网,发展绿色产业基地,实施村、宅、路、水四旁绿化。
  (四)农业发展与农业用地布局
  建立永久性的基础农业发展区。以农业生态发展区内的平原、丘岗地区为重点,在黄陂中部、新洲中部、东西湖中西部、蔡甸西南部、汉南大部等地区,推行农业机械化和标准农田建设,发展高效水产养殖业,形成现代化的基础农业发展区。保证基本农田的规模和质量,保障一般农田空间,推进土地复垦整理。
  现代生态农业区。高标准建设武湖生态农业园、洪北农业现代化示范区、邓南农产品加工园、双柳都市农业园、东西湖西南部现代设施农业区等农业园区,大力发展生态农业、籽种农业、设施农业、精品农业等高效农业,形成优势农产品生产与加工贸易、科研成果孵化、科技示范、休闲观光一体化的现代农业科技园区。


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