同时,规划建设首义文化区,彰显城市文化特色;整合完善后湖、南湖、金银湖、东湖等居住区,创建城市和谐社区;建设武汉火车站,改造汉口、武昌火车站,展示城市文明窗口。
二、各类用地发展规划
(一)住宅用地布局
1.住宅建设发展思路
努力塑造多元化的居住社区,建立完善的住宅供给体系,满足不同层次的住房需求。提高居住区各项公共服务设施和公共绿化配置水平,建设交通方便、环境优美、生活舒适、配套齐全的新型社区,全面提升我市人居环境和住宅建设水平,创造宜居城市。
2.住宅建设发展目标
规划到2010年,基本完成主城区旧城改造,建成住宅4450万平方米,城市居民人均住宅建筑面积达到32平方米,住宅成套率达到90%,最低收入家庭住房保障覆盖率达到80%。
3.居住用地布局
按照“环境优先、人口疏散、交通导向、居职相对均衡”的原则,依托公交干线和快速轨道交通,在自然环境良好的区域相对集中布置居住用地,建立居住、就业、服务相对平衡的空间结构体系,引导主城区人口向外围疏散,形成分布合理、配套完善的居住用地空间格局。
主城区内鼓励高层、低密度、高绿地率的住宅建设,提高土地利用效率,严格控制零星建房。继续推进后湖、南湖、古田、东湖等大型居住区建设,新建四新、白沙、十升等大型居住新区,完善站北、关山、青山等居住区的环境和配套设施建设。各远城区依据实际需求和各区的综合土地供应指标,重点启动滠口、东西湖、常福、阳逻等重点地区住宅区建设。
新建居住区应集中成片开发,保证住宅建筑合理间距、增加公共绿地、预留充足的停车泊位,并同步配置教育、医疗、体育、文化、商业等公共设施。适当利用武汉丰富的山水资源,改善居住区环境。
加大普通商品住房的建设力度,优化大、中、小型住宅供应结构。普通商品住房在满足居民一般生活需求的基础上,逐步提高住房舒适度和功能配置,为广大居民营造安居乐业的舒适生活环境。适当提高经济适用房比例,结合后湖、古田、青山、常青等居住区进行安排。
建立廉租房供应制度,扩大廉租房的覆盖范围,解决低收入居民的安居问题。建立健全以财政预算安排为主、多渠道筹措的廉租房资金来源渠道,采取租金补贴、配房租赁和租金核减等方式,保障低收入家庭的住房需求。
(二)工业用地布局
1.工业发展总体战略
坚持先进制造业和现代服务业“两业并举”,鼓励区级经济发展,实施主城区“优二进三”和新城组群“强二增三”战略,实现从老工业基地、传统商贸重镇向先进制造业基地、现代服务业中心的转变。巩固发展传统优势工业和服务业,通过传统制造业、先进制造业、传统服务业、现代服务业“四轮驱动”提供充足的就业岗位。发挥区位和科技优势,强化研发、管理和控制功能,形成中部地区经济最发达、技术思想创新最活跃、国际国内交流最集中的产业平台。
2.工业用地布局
规划按照“突出产业集群式发展、新工业区拓展与老工业区改造相结合”的模式,由内到外分层集中布置都市型工业园、大中小型工业区和工业点,结合5大产业聚集区,形成沿江和垂江“十字”型工业布局形态。
严格限制二环线以内的工业发展,逐步搬迁改造现有工业企业,按照职住平衡的要求,可适当保留少量小型工业点;控制二环线和中环线之间的工业发展,调整改造工业用地结构,因地制宜发展都市型工业园;中环线与外环线之间的地区是工业发展的重点地区,吸纳整合主城区迁来的零星工业,按照工业门类,聚集发展大型工业集群。
规划到2010年都市发展区工业用地总规模达到145平方公里,新增工业用地37平方公里。
都市发展区规划形成大中小相结合、层次分明的工业体系:大型工业区包括青山、北湖、武汉经济技术开发区、东湖新技术产业开发区和吴家山工业区等5个,以钢铁、化工、汽车制造、光机电、食品加工制造等产业为主;中型工业区包括龙口、纸坊、石咀、常福、黄金口、金银湖、姚家山、阳逻、滠口、汉正街都市工业园等10个;小型工业区包括谌家矶、武湖、金银潭、纱帽、军山、金口、左岭、邾城、前川、大花岭、横店、江汉、洲头、白沙洲、堤角等15个。
农业生态区形成以中心镇和一般镇为主体的工业点体系,重点发展前川、邾城2个工业园区。
(三)公共服务设施布局
1.总体发展思路
坚持经济与社会协调发展,坚持物质文明和精神文明两手抓的发展思路,加大社会事业发展力度,推进我市文化、体育、教育、科研、医疗、社会保障等公共服务设施建设。强化市级重大设施和贴近市民的居住区级设施建设,既能提高城市服务功能水平,又能满足市民的日常生活需要。
2.规划目标与指标
规划至2010年,都市发展区新增公共服务设施用地20平方公里,人均文化设施用地由0.5平方米/人增加到1平方米/人;人均公共体育设施用地由0.3平方米/人增加到0.5平方米/人。
3.规划空间布局
(1)金融商贸会展设施
启动王家墩商务区开发,形成400万平方米以上的建筑面积。建设四新、杨春湖副中心,完善鲁巷副中心。实施武商地区改造,完善汉口中心商业区功能。推进中南路、钟家村等商业中心的升级,实施汉正街商贸区、龙王庙商贸广场等重大商业项目,发展一批具有特色的专业商业街,完善后湖、南湖、金银湖等大型居住社区的商业中心体系建设。按照国家相关规定,做好商业网点规划实施工作。