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武汉市人民政府办公厅关于加快企业信用体系建设的意见

武汉市人民政府办公厅关于加快企业信用体系建设的意见
(武政办〔2008〕13号)


各区人民政府,市人民政府各部门:
  为了进一步规范市场经济秩序,改善经济发展软环境,提高我市城市综合竞争力,推动武汉和谐社会的健康发展,经市人民政府同意,现就加快建立和完善我市企业信用体系提出意见如下:
  一、指导思想和工作目标
  (一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照建设“诚信政府、信用武汉”的要求,坚持以企业内部信用建设为基础,以市场化、社会化的企业信用服务体系建设为重点,以建设武汉企业信用体系为载体,建立良好的社会诚信环境,不断规范市场经济秩序。按照政府推动、市场运作,统筹规划、统一标准,突出重点、分步实施,应用先导、社会参与的原则,积极稳妥推进我市企业信用体系建设。
  (二)工作目标:用3年左右的时间,初步建成武汉企业信用体系基本框架;用5至8年左右的时间,基本建成涉及城市经济社会生活各个方面的武汉企业信用体系,使企业信用制度建设、企业信用服务体系建设、企业诚信实践活动、社会监督和失信惩戒机制等方面有实质性进展,形成健康、有序的经济社会环境。
  二、完善行业信用记录,推进行业信用体系建设
  行业信用建设对于促进企业自律、形成有效的市场约束具有重要作用。要依托银行、工商、税务、质监、物价、人民法院等管理系统,完善纳税人信用数据库,建立健全企业逃骗税记录和逃废债记录,依法打击合同欺诈行为;推动企业产品质量记录电子化,定期发布产品质量信息,加强产品质量信用分类管理;要继续推进中小企业信用制度建设和完善价格信用管理的各项规范。市有关部门和金融管理机构要根据职责分工和实际工作需要,抓紧研究建立企业信用记录,实行内部信用分类管理,健全负面信息披露制度和守信激励制度,提高公共服务和市场监管水平。各相关部门要积极配合,及时沟通情况,建立企业信用信息共享制度,逐步建设和完善以组织机构代码和身份证号码等为基础的实名制信息共享平台体系,形成失信行为联合惩戒机制,真正使失信者“一处失信,寸步难行”。
  充分发挥各行业协会、商会在行业管理方面的作用,通过设立行业公约等形式加强行业自律,在行业内开展信用管理与应用研究,宣传守信行为,遏制失信行为。选择具备条件的行业,在行业内实施同业征信,建立行业信用信息档案资料库,表彰、推荐守信企业,在行业内批评和制裁失信企业。
  三、加强企业信用征信管理,规范企业信用征信活动


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