山西省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院春耕生产和农业工作座谈会精神的通知
(晋政办发[2008]33号)
各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:
继2008年3月27日全国农业和粮食生产工作电视电话会议之后,4月8日,国务院又在太原召开了春耕生产和农业工作座谈会,深入分析当前农业和粮食生产形势,进一步研究安排当前春耕和农业工作。会议强调,加强农业农村工作对稳定经济社会发展大局意义重大。各地区、各有关部门要认真贯彻中央的决策和部署,坚持不懈地抓好各项强农惠农政策落实,坚定不移地促进粮食稳定发展、农民持续增收,切实保障农产品市场供给。要把春耕生产作为当前农业农村工作的中心任务,强化农资供应和保持价格基本稳定,强化农业投入和科技服务,强化农业基础建设和抗旱减灾工作,强化组织领导和责任落实,充分调动广大农民的积极性。务必要坚持农业和粮食发展目标不动摇,坚持促进农民增加收入不松劲,稳定发展粮食生产,恢复发展油料生产,促进养殖业健康协调发展,千方百计夺取农业丰收。为进一步贯彻落实好座谈会议精神,争取全省今年农业和粮食生产在去年的基础上有更好收成,现就有关问题通知如下:
一、进一步坚定夺取今年农业和粮食丰收的信心和决心。目前,我国农产品消费需求增长的压力、农产品供求保持均衡的压力、农业生产资源紧缺的压力、农业比较效益下滑的压力、国际农产品市场波动的压力、农业受自然灾害频发影响的压力都在加大。我省去年粮食生产虽然取得了好收成,但农业生产条件差、粮食供给偏紧且结构不平衡的问题仍然十分突出,应对自然风险和市场风险的能力还十分薄弱。党中央、国务院出台了一系列强农惠农重大政策,最近又采取十项政策措施,我省也出台了相应的配套政策措施,进一步加大对农业和粮食生产的支持力度。为此,各级、各部门要充分认识当前做好春耕和农业生产的极端重要性和紧迫性,将思想统一到中央的要求上来,抓住目前政策支持力度大、农产品市场价格比较高和去冬今春雪雨多墒情好的有利时机,积极采取有效措施,力争粮食和农业稳定增长,确保农民持续增收。
二、尽快抓好政策的宣传、跟进和落实。全省各级人民政府及相关部门要加大宣传力度,将中央及我省加强农业和粮食生产的支农惠农政策原原本本地传递给广大农民群众。要以最快的速度落实中央及我省今年已出台和新出台的各项支农惠农政策措施,确保早落实、早见效。市、县两级都要出台本行政区配套政策措施,加大农业和粮食生产的投入力度。加快资金拨付进度,特别是直接用于春耕生产的各项资金,要早落实、早下拨。抓紧做好各项补贴的测算、核实,尽快将补贴资金及时发放到农民手中。管好用好支农资金,确保资金效益。进一步落实“绿色通道”政策,促进鲜活农产品和生产资料的流通。尽快制订和细化实施方案,完善操作管理办法,切实将各项政策措施落到实处。
三、抓好春播粮食作物面积落实和小麦田间管理。加强春耕生产的督导工作,逐村逐户抓好春播面积的落实,确保粮食面积在去年的基础上有所增加。加强政策和信息引导,鼓励农民扩大春播粮食面积,尤其是围绕玉米丰产计划引导农民增加玉米等高产作物的种植面积。搞好代耕代种服务,避免弃耕撂荒。加强小麦田间管理,及时查苗情、查墒情、查虫情,以追肥、浇水、治虫为重点,促进弱苗转化升级。积极开展粮食创高产竞赛,采用组合技术、良种良法配套等措施建设玉米、小麦丰产方,千方百计提高单产。