天津市2008年度国内招商引资
工作评价及奖励办法
为贯彻落实市委、市政府《关于进一步扩大对外开放加快开放型经济发展的决定》（津党发〔2004〕7号）精神，充分发挥各区县、各部门开展招商引资和服务企业的积极性，全面提升国内招商引资的质量和水平，制定本办法。
一、指导思想
认真贯彻党的十七大和市第九次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，抓住难得的历史性机遇，按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求，大力引进更多的国内大公司地区总部、研发机构和营销中心，注重引进规模大、带动性强、技术水平高、影响长远的关键项目，创新招商模式，扩大招商规模，提高招商质量，实现招商工作质的提高，为加快我市经济社会发展和滨海新区开发开放发挥更大的作用。
二、评价及奖励原则
坚持又好又快的发展理念，充分利用国内市场和国内资金，努力开创全市对内开放工作的新格局；建立、完善鼓励先进的工作机制，注重提高招商质量，进一步推动引进国内500强优势企业工作的开展，充分调动全市方方面面招商引资的积极性；进一步优化投资环境，促进各部门转变职能，主动服务，真正使天津成为对国内资本最具吸引力的地区。
三、评价办法
（一）评价范围。
本办法所称国内招商引资，是指中国境内、天津行政区域以外的企事业单位、社会团体及其他经济组织的法人和自然人对在津兴办的符合我市产业发展方向和城市功能定位的项目所进行的投资。
（二）评价对象。
国内招商引资评价对象包括：各区、县人民政府；市开发区管委会、保税区管委会、市高新区管委会。
（三）评价内容。
按照科学性、系统性、可操作性的原则，综合设立以下各项评价指标，市经协办根据各项指标加权得分对评价对象进行综合评价。
1.评价指标的构成与主要内容。
包括当年国内招商引资工作效果评价、引进500强优势企业工作效果评价和当年国内招商引资工作质量评价三项指标。其中当年国内招商引资工作效果评价和引进500强优势企业工作效果评价两项指标以绝对数为依据，当年国内招商引资质量评价指标重点考察招商引资的结构，以相对量为依据。各分项指标为：
（1）引资规模：按照市经协办《关于加强国内招商引资考核与统计工作的意见》的规定和程序认定后的数据，每季度对国内招商引资项目当季实际到位额进行评价、打分。
（2）新引进项目情况：指当年新引进的项目数，不包括原项目继续投入和增资的项目。
（3）新引进项目到位额：指引资规模中当年新引进项目的资金到位额，不包括原项目继续投入和增资部分。
（4）引进500强项目数：按照《引进国内500强优势企业认定标准》（附件1）的规定确认的引进国内500强企业数量。
（5）引进500强到位额：按照《引进国内500强优势企业认定标准》规定确认的引进国内500强优势企业的资金到位额。
（6）产业导向：该项指标为相对量，指符合产业导向的项目资金到位额占本区域全部项目资金到位额的比重，符合产业导向的项目是指符合全市“十一五”发展规划和各区域“十一五”发展规划的重点产业、行业等。
（7）规模项目比重：该项指标为相对量，指到位额在亿元以上项目资金到位额占本区域全部项目资金到位额的比重。
（8）对固定资产投资贡献率：该项指标为相对量，指本区域国内招商引资到位额占该区域固定资产投资额的比重。其中区域内固定资产投资额由各区域统计局协助提供。
上述8项二级指标的计算公式、权重及分值计算详见附件2。
2.指标计算。测算各个评价对象8项二级指标的完成数据，并分别进行排序，每个单位以其对应完成数据占全市该指标完成数据平均值的比重来分别计算得分，公式为：
二级指标得分＝（本区域二级指标完成数据÷全市该指标完成数据的平均值）×权重
最后综合得分为8项二级指标得分之和。
（四）指标确认。
国内招商引资各项评价指标内容主要来自各单位通过“天津市国内招商引资网上直报系统”并依据市经协办《关于加强国内招商引资考核与统计工作的意见》和《引进国内500强优势企业认定标准》有关规定对各项评价指标进行确认。
四、奖励办法
（一）奖项设置：奖励设先进奖、升位奖、特别奖、鼓励奖、服务奖共五个奖项。
1.先进奖。设金奖1名、银奖2名、铜奖3名。金奖每名奖励金额25万元，银奖每名奖励金额20万元，铜奖每名奖励金额15万元。各评价对象依其最后综合得分由高至低排列名次，排名最高的获金奖，排名第二、第三的获银奖，排名第四、第五、第六的获铜奖。如得分相同，名次并列。
2.升位奖。凡完成全年国内招商引资工作目标且未获先进奖的区县，较上年排名提升1位，奖励2万元；提升2位，奖励4万元；提升3位，奖励6万元；提升4位及以上，奖励8万元。
