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安徽省建设厅关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施意见


  四、开展反腐倡廉制度建设推进年活动的时间安排和实施步骤

  根据皖发〔2008〕3号文件精神和建设工作实际,反腐倡廉制度建设推进年活动分以下四个阶段进行:

  第一阶段:动员部署(2月下旬至3月底)

  主要任务是,组织广大干部职工认真学习党的十七大、中纪委二次全会、省纪委三次全会会议精神和省委、省政府关于开展反腐倡廉制度推进年活动的文件精神,使党员干部充分认识推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性,明确反腐倡廉制度推进年活动的重要意义、指导思想、目标任务、主要内容和工作重点。厅在3月上旬组织召开了反腐倡廉制度建设推进年活动动员大会,活动领导小组组长、厅党组书记、厅长倪虹同志做了动员报告。

  第二阶段:健全制度(4月初至10月底)

  主要任务是,深入开展调查研究,对现有的反腐倡廉制度进行一次全面审查和清理,针对存在的突出问题和薄弱环节,切实抓好反腐倡廉制度的修订、完善工作;针对腐败现象和损害群众利益问题易发多发的重点领域和关键环节,积极探索制度创新;针对制度落实中存在的问题,研究制订贯彻执行制度的有效措施。

  第三阶段:检查总结(11月初至12月底)

  主要任务是,对开展反腐倡廉制度推进年活动进行全面检查,各单位(处室)先进行自查,写出自查报告,厅活动领导小组将对各单位的活动情况进行检查和总结。活动结束后,向省委、省政府、省纪委报送活动总结。

  第四阶段:提高推进(2009年元月至2月)

  反腐倡廉体系制度建设是一个发展的、动态的过程。要把制度建设作为建立健全惩治和预防腐败体系的一项带有根本性、长远性工作来抓。

  主要任务是,进一步加强制度建设的针对性,科学性和创新性,努力构建具有建设特色的反腐倡廉制度体系。进一步强化对制度运行的监督,纪检监察部门要充分发挥职能作用,围绕中心,服务大局,注重实效,有所作为。

  附件:安徽省建设厅“反腐倡廉制度建设推进年”活动主要任务及分解表

  省建设厅反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组(代章)

  二〇〇八年三月三十一日

  附件:
  安徽省建设厅“反腐倡廉制度建设推进年”活动主要任务及分解表

主  要 任 务

主要领导

分管领导

牵头处室

责任人

进一步推进政务公开和办事公开制度。建立政务信息主动公开和依申请公开制度,健全政务公开的保障和监督机制;完善首席代表制、窗口集中审批工作规程。

倪虹

李玉华

办公室

蔡新立

完善《安徽省建设厅机关财务管理办法(实行)》、《安徽省建设厅项目资金管理办法(试行)》、《安徽省建设厅固定资产管理办法(试行)》、《安徽省建设厅省级财政专项资金跟踪问效管理办法(试行)》、《安徽省建设统计管理办法(试行)》、《安徽省建设厅统计工作管理制度(试行)》,进一步细化《安徽省小城镇建设资金管理办法》;加强对厅直单位和协学会财务的审计与管理制度。

倪虹

陈素伟

综计处

曹发义

深入推进行政审批制度改革。创新服务理念,加快实现从管理型机关向服务型机关转变;注重事后监督,设立举报箱、举报电话,构建内部和外部监督机制。

倪虹

仲亚平

法规处

景焰

规范资质审批程序;规范注册建筑师、注册勘察设计工程师继续教育工作,保障继续教育质量。

倪虹

吴晓勤

设计处

陈东明

建立健全“悬剑”制度;加快建立全省建筑市场诚信制度建设,信息平台的硬件建设;完善信息公开制度、资格审查制度、合理价中标制度、招投文件备案制度、专家评标制度、中标公示制度、投诉处理制度、代理机构自律制度的建设。

倪虹

李 建

建管处

王茂新

进一步规范化、公开化施工企业安全生产许可证和施工企业“三类人员”安全生产考核合格证书的审批(审核)程序;制定安全生产事故行政处罚程序。

倪虹

李 建

安全办

陈幼年

深入推进全省城市规划公示制,出台《安徽省城市规划公示暂行办法》;结合城乡规划效能监察工作,研究建立和完善城乡规划责任问责、追究制度。

倪虹

吴晓勤

规划处

刘少为

加强对全省公用事业改革的指导和监督,积极推进数字化城市管理新机制。

倪虹

陈素伟

仲亚平

城建处

刘梅生

加强村镇建设项目管理制度建设,鼓励和促进发展快的镇、乡、村的发展;建立村镇建设项目绩效机制,完善评估措施。

倪虹

陈爱民

村镇处

宋直刚

加强住房保障工作监督检查和目标责任管理,严格廉租住房保障资金使用管理;建立健全住房公积金的监督制度,严格住房公积金归集、管理和使用,维护低收入者的合法权益;结合改革和完善住房公积金制度政策调研工作,清理不适合当前住房公积金管理有关政策规定。

倪虹

李玉华

房改办

管早临

实行教育培训的分类分级管理,严格监督制度;建立巡考制度,制定《关于加强建设教育培训管理工作的通知》;加强科技推广的日常监督管理。

倪虹

李 建

科教处

马前光

修订《安徽省物业管理条例》、《安徽省物业专项维修资金管理使用办法》、《安徽省城市房屋产权产籍管理办法》,加强《物权法》实施后城市房屋拆迁管理工作;起草上报《安徽省城市国有土地上房屋征收和拆迁补偿条例》。

倪虹

李玉华

房产处

张启兵

建立和完善干部人事制度。制定完善干部人事选拔使用管理办法,认真贯彻执行竞争上岗、民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示、任前廉政谈话和任职试用期等制度;实行领导干部年度考核述职述廉制度。

倪虹

倪虹

人事处

陈扬年

全面落实党风廉政建设责任制,进一步完善《安徽省建设厅基层党组织建设工作考核暂行办法》。

 

倪虹

吴晓勤

机关党委

卜建明

加强监督制度建设,实施厅“反腐倡廉制度建设推进年”的总体工作部署,制定工作任务分解并对各阶段各处室(单位)的落实情况进行督查。

倪虹

盛大全

监察室

王岚

大力推进“12319”服务热线,建立覆盖全系统的统一服务机制。

倪虹

陈爱民

建材工会

王一建

修订完善2008年技术经济责任制实施办法。

倪虹

吴晓勤

规划院

董扬

建立反腐倡廉目标管理责任制,实行三级责任制,层层抓落实。

倪虹

陈爱民

建委医院

陈晓辉

重点修订完善安徽省建设干部学校行政工作程序暂行规定;安徽省建设干部学校印章管理规定;安徽省建设干部学校档案管理暂行规定;安徽省建设干部学校教学培训工作管理程序;关于加强和改进党员职工学习教育的实施意见

倪虹

仲亚平

建设干部学校

陈小满

制定党支部建设责任制;制定党员评比表彰制度;修订工程量清单计价规范及计价依据;建立工程造价纠风处理、仲裁制度;进一步完善行政许可申报、审批程序。

倪虹

吴晓勤

造价站

王成球

建立工程质量监督信息化管理标准

倪虹

李 建

质监站

汪黎明



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