二、加强反腐倡廉制度建设推进年活动的组织领导
为使反腐倡廉制度推进年活动开展的扎实有效,经厅党组研究决定,成立以厅党组书记、厅长倪虹同志为组长,厅党组成员、副厅长吴晓勤和纪检组长盛大全为副组长,相关处室负责人参加的“安徽省建设厅反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组”,负责厅机关、厅直单位和全省建设系统制度建设推进年活动的工作部署、组织协调和督查工作。领导小组下设办公室,办公室设在监察室,纪检组副组长、监察室主任王岚兼办公室主任。
三、开展反腐倡廉制度建设推进年活动的主要工作内容和工作重点
结合建设工作实际,开展反腐倡廉制度建设推进年活动,要切实抓好以下几个方面的工作:
(一)抓好制度清理。深入进行调查研究,把实际情况摸清楚,把存在问题研究透,找出在制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节。在此基础上,对现有制度进行一次全面系统的清理和审查,并按照“坚持、完善、废止”的要求分类登记。
(二)抓好制度完善。在全面清理、审查的基础上,对那些与反腐倡廉实践相脱节、与党和国家新近出台的法规制度相违背的规定,及时予以废除;对那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度,抓紧修订、完善;对过于原则、不便操作的制度进一步细化,抓紧制定配套措施,进一步健全完善反腐倡廉制度体系。
(三)抓好制度创新。坚持改革创新,从源头上加大预防腐败力度,针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题,特别是针对一些腐败行为常常采用边缘的、间接的、隐蔽的方式的特点,以规范权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目标,制定出台一批新的制度和规定。
(四)抓好制度落实。采取多种形式抓好制度的学习宣传工作,增强广大党员干部的制度意识,为制度执行奠定思想基础。针对制度执行不力、不到位问题,研究提出确保反腐倡廉制度贯彻执行的有效措施,加强对制度执行情况的监督检查,着力提高反腐倡廉制度的执行力。
在开展反腐倡廉制度建设推进年活动中,要突出加强重点领域和关键环节的制度建设。一是深入推进政务公开和办事公开制度。二是深入推进工程建设领域源头治理腐败制度。三是深入推进行政审批制度的改革。四是建立健全对住房公积金和房地产市场的监管制度。五是认真开展城乡规划效能监察工作,深入推进全省城市规划公示制。六是建立和完善干部人事制度。七是建立和完善厅党组和行政领导班子内部议事规则和制度。