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（二）纳入考评体系
按照《东莞市镇（街道）领导班子年度工作量化考核办法》、《东莞市村级两委会年度工作量化评比方法》，将网吧管理工作纳入到市对镇（街道）领导班子、镇（街道）对村级两委会两级考评体系中。其中，市对镇（街道）领导班子考核时，把网吧管理纳入“社会公共管理考核专项工作”内容中，专项工作附加分值为40分。各镇（街道）、村（社区）要根据自身实际，把网吧管理的工作绩效与领导干部及工作人员的工作量化考核评定直接挂钩；与镇（街道）、村（社区）干部及工作人员的工资待遇、奖金直接挂钩，积极落实相应奖惩制度，增强工作人员的工作责任感。
（三）实行问责制
各镇（街道）要建立“黑网吧”问责制度，凡是出现有效投诉的，追究派出所、治安队、工商分局、文化执法分队、电信分局和村（社区）治保会等相关部门负责人的责任，根据责任的轻重对相关部门的负责人作出诫勉谈话、警告、责令检讨和行政处分等处理。
（四）加强教育监察
各级领导干部及公职人员要做好表率作用，不得将本人或其亲属的房屋租赁给“黑网吧”经营场所，不得为“黑网吧”经营者说情、庇护、充当“保护伞”。市、镇（街道）纪检监察部门要加大对相关职能部门及其工作人员的监督力度，特别要对参与经营、查处不力、阻挠执法、充当“保护伞”等行为加强监察，存在以上行为的，对其进行通报批评；情节严重的，给予政纪处分；构成犯罪的，移交司法部门处理。
（五）开展联合执法
文化、工商、公安、电信等相关职能部门要各司其职、各负其责、紧密配合、通力协作，开展联合检查、执法行动。对“黑网吧”的查处和取缔，由各镇（街道）整治“黑网吧”工作领导小组办公室组织协调，文化市场执法分队牵头行动，公安部门参与执法行动并做好维持现场秩序、保护执法人员安全工作，工商部门依法扣押财物、处罚非法经营者和出租屋业主，电信部门中断互联网接入信号，各村（社区）支援队全力配合查处工作。
（六）定期召开联席会议
市、镇（街道）两级要建立由整治“黑网吧”工作领导小组成员参加的联席会议制度。每半年召开一次联席会议，研究部署整治“黑网吧”工作，协调解决相关问题，及时通报进展情况。
（七）实行“严查严处”
各镇（街道）联合执法队负责对“黑网吧”进行检查，一经发现“黑网吧”，由工商部门负责对“黑网吧”进行查处。工商部门要遵循“从严从重”原则，一律没收非法经营设备，不得“以罚代没”。对涉嫌构成非法经营罪的案件，除没收其非法经营设备外，移交公安部门依法处理。在开展查处工作中，如“黑网吧”经劝说后仍拒不开门接受检查的，一律视作抗拒执法行为，由公安执法人员依法采取强制措施。
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