三、创新立法形式，进一步提高政府行政立法质量
一是坚持科学立法。要紧紧围绕党委、政府的中心工作，坚持以人为本，注重解决经济社会发展中人民群众迫切需要解决的问题；坚持推动科学发展，立足于经济社会发展的大局，通过科学合理的制度引导、规范、保障、促进经济又好有快发展；坚持统筹兼顾，既要保障和改善民生，又要促进社会事业发展和增进社会和谐稳定；坚持法制统一，完善中国特色社会主义法律体系；坚持促进行政效能的提高，合理界定政府部门职责，明确责任，保障政府部门高效运转。二是坚持民主立法。进一步探索、完善“开门立法”形式，扩大政府立法的透明度和公众参与度。通过听证会、论证会等形式听取专家、学者和社会团体的意见，实现立法决策的民主化、科学化，努力使法律规范充分体现广大人民群众的意志和愿望。三是积极探索立法成本效益分析工作。不仅考虑立法过程的成本，还要考虑实施后的执行成本和社会成本。四是建立公众对所立法规、规章的建议和意见跟踪反馈机制。对出台的法规、规章的实施情况进行跟踪调查，畅通公众的信息反馈渠道，及时掌握和了解立法工作中的不足，从而不断总结经验，切实提高立法质量。
四、依法办理复议应诉案件，进一步提升行政复议工作水平
一是认真贯彻落实
行政复议法及其实施条例，进一步提高行政复议办案质量和效率。自治区本级在办理好日常行政复议案件审理工作的同时，进一步加强对全区行政复议、应诉工作的指导。二是完善行政复议听证程序制度，争取出台《行政复议听证程序规定》。探索建立行政复议简易程序，完善行政复议责任追究制度。三是创新机制。要牢固树立“以人为本，复议为民”的观念，要把行政复议工作放到党和国家的工作大局中去审视、研究和推动，充分发挥行政复议解决行政争议、化解社会矛盾、维护社会稳定和促进公平正义的功能和作用；有条件的地方和部门，可以开展行政复议委员会的试点；尝试行政复议工作进入社区，从源头上发现矛盾，处理矛盾；要积极尝试运用行政调解、行政和解等方式解决行政争议。四是要加强对行政复议工作人员的培训，提高行政复议工作人员的素质，进一步提升我区行政复议工作水平。
五、完善制度建设，进一步加强规范性文件制定和备案审查工作
