南京市政府办公厅关于转发市容管理局《南京市农村环卫设施管理养护实施意见》的通知
（宁政办发[2008]021号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市市容管理局拟定的《南京市农村环卫设施管理养护实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年三月二十九日
南京市农村环卫设施管理养护实施意见
（市市容管理局 2008年2月）
为了加强农村环卫设施的管理养护，充分发挥农村环卫设施的功能作用，营造良好的农村生态环境，促进城乡统筹协调发展，加快城乡环境卫生一体化进程，推进社会主义新农村建设，实现全市农村环境卫生长效管理，现就农村环卫设施管理养护提出实施意见如下：
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照社会主义新农村建设“村容整洁”的总体要求，坚持“政府主导，公众参与，建管并重，科学养护”的基本原则，围绕“以城带乡，以城促乡，城乡互动，形成一体”的基本思路，明确市、区（县）、街（镇）各级人民政府及相关部门对农村环卫设施管理养护的职责，统筹规划农村环卫设施建设，持续投入农村环卫设施管理养护资金，健全农村环卫设施管理养护制度、监督检查制度和考核奖惩制度，不断提高我市农村环卫设施管理养护效能。
二、总体目标
2008年底前，基本建成“人员落实、机构配套、职责明确、监管有序、保障有力”的农村环卫设施管理养护运作体系；2010年底前，基本实现“组织机构健全，管理责任明确，养护工作到位，保障持续有力，奖惩制度落实，功效发挥明显”的农村环卫设施管理养护目标。
三、组织机构和职责分工
（一）组织原则
按照“三级政府、四级网络”管理体制要求，积极构建市、区（县）、街（镇）、社区（村）四级管理养护责任体系，实现农村环卫设施管理养护的全覆盖。
（二）职责分工
1、市市容局牵头负责全市郊县农村环卫设施建设和管理养护的指导、监督、检查和考核，主要职责是指导郊县农村科学构建垃圾收运处置体系，制定环卫基础设施建设规划，编制市级年度农村环卫设施管理养护资金预算，加强对农村环卫设施管理养护资金筹措和使用的监督，会同市财政部门筹集和落实农村环卫设施市级管理养护补助资金，检查验收新建生活垃圾填埋场、生活垃圾综合处理实验点及垃圾中转站等重大环卫基础设施项目，考核区（县）农村环卫设施管理养护工作。市各有关部门按照职责分工，配合抓好落实。
