五、具体工作要求
（一）清明节前市殡改领导小组要组织民政、公安、消防、交通、林业、国土、工商、卫生、城管和宣传等有关部门召开联席会议，部署清明节期间群众拜祭活动安全保障工作，并根据上述部门的职能进行分工协作，保障群众清明祭扫活动的顺利进行。市成立专门组织领导机构，加强对拜祭活动安全保障工作的领导。总指挥由市政府副秘书长冯方亮同志担任，副总指挥：谭世权（市民政局局长）、施元志（市安全监管局局长）、李希珠（市公安局副局长）；成员：陈宗辉（市委宣传部副部长）、徐中云（市政府应急办副主任）、陈修转（市民政局副局长）、杨海平（市公安消防局副局长）、陈正伙（市林业局副局长）、车世民（市交通局副局长）、邓永兴（市工商局副局长）、邵延峰（市公安交警支队长）、陈明欣（市安全监管局执法支队副支队长）、邱水荣（市城管监察大队副大队长）、李长林（市国土资源局执法监察大队副大队长）、潘新发（阳东县红丰镇镇长）。
指挥部下设办公室，办公室主任由市民政局局长谭世权同志兼任。办公室副主任由市安全监管局局长施元志、市公安局副局长李希珠、市民政局副局长陈修转同志兼任。办公地点设在市民政局。必要时，各重点墓区设临时办公地室。办公室的主要职责是：负责指挥部内部工作及与相关部门的协调；在指挥部的统一指挥下，按照职责分工进行充分准备；具体指导、现场指挥突发事件应急处置工作，组织实施与处置工作有关的各项具体工作。
（二）指挥部各职能部门要建立必要的信息收集、分析、报告、通报制度和人员调配和支援等项制度。要建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，加强与相关部门的联系，保证突发事件应急处理工作正常进行。清明祭扫高峰日，指挥部领导、各成员及全体工作人员要坚守岗位，尽职尽责。其他时间由指挥部办公室加强安排值班。突发事件发生后，指挥部成员必须快速赶到事发现场，指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应对，服从指挥部统一指挥。
（三）民政部门认真落实祭扫活动工作安排
1、市民政局要亲临墓区，督导和检查清明期间各项工作的安排和落实情况，积极做好预防应对工作，严格进行安全检查，及时消除安全隐患。
2、市民政局成立专门的清明祭扫活动领导小组，具体落实祭扫工作方案任务。市民政局分管副局长任组长，成员由市局福利事务科、市殡改所、市殡仪馆等派人组成，领导小组下设办公室，负责日常协调事务。要视情况抽调部分机关人员到墓区帮助维持秩序。各公墓区及生态园墓区要制定清明期间岗位工作人员安排表，各部门要落实消防安全措施，要从各业务班组抽调精干人员成立消防突击队，严格落实24小时值班制度、领导带班制度。
