（三）主要目标
在“十一五”期间，基本建立起适宜非公有制经济健康成长的发展环境；初步形成非公有制经济与公有制经济共同主导全市经济的格局；非公有制企业综合素质和核心竞争力大大增强，非公有制经济快速增长。到2010年，基本健全促进非公有制经济发展的运行机制，基本完善保障非公有制经济的政策环境，较好地改善非公有制经济的发展环境；非公有制经济在全市国民经济中所占比重显著提高，增长质量明显改善。
--经济单位（包括个体工商户）：2010年达到9万户，年均增加3000户。
--增加值：“十一五”期间年均增长20%，在2006年19498亿元的基础上翻一番，到2010年达到400亿元，占全市GDP比重达到40%以上。工业增加值“十一五”期间年均增长20%，在2006年5858亿元的基础上翻一番，到2010年达到120亿元，占全市工业增加值的比重达到35％以上；其中规模以上工业增加值“十一五”期间年均增长16%，2010年达到60亿元。
--缴纳税金：“十一五”期间年均增长18%，在2006年21亿元的基础上翻一番，到2010年达到42亿元，占全市地区财政收入的比重达到25％。
--固定资产投资：“十一五”期间年均增长18%，在2006年178亿元的基础上翻一番，到2010年新增固定资产投资达到36亿元，“十一五”时期固定资产投资累计达到125亿元。
--就业人数：“十一五”期间年均增加3万人，2010年达到58万人。
--从业人员劳动报酬：“十一五”期间年均增长15%，到2010年从业人员人均获得劳动收入达到15000元。
--科技进步：到2010年，全市非公经济规模以上工业企业普遍采用国内同期的先进技术和标准，取得ISO9000质量体系认证的企业达到60家；创出100个市级以上名牌产品；使非公有制经济三分之一的规模以上工业企业技术装备达到国内领先水平，三分之一的产品科技含量达到国内领先水平。安全生产、职业卫生、减轻劳动强度等方面基本达到国内先进水平。
--节能减排：到2010年，资源综合利用企业达到非公工业的20％以上，建筑节能达到50％以上；二氧化硫排放量、化学需氧量降低10%，万元非公有制经济增加值能耗比“十五”末降低20％，万元非公有制经济工业增加值能耗比“十五”末降低25％。
--服务体系基本完善。到2010年，全市以信用担保、信息网络、人才培训、政策法律、创业辅导、技术支持与专利开发、市场开拓、公共服务平台为主要内容的非公经济服务网络架构基本建成，每年为非公经济培训各类人员4000人次。
--实施“4111”主体成长工程。到2010年，非公经济增加值占全市生产总值的比重达到40％，培育10户销售收入上3亿元的工业企业，100户科技成长型企业，1000户销售收入上千万元的中小企业。
三、发展非公有制经济的基本思路和主要任务
（一）加快非公有制经济发展的基本思路
落实科学发展观，结合兰州实际，进一步解放思想，理清思路，提升水平，改善环境，加强服务，充分发挥县区加快非公有制经济发展的创造性和积极性。在推进兰州支柱产业发展、农业产业化经营、农村工业化和城镇化、都市型工业和外向性经济发展的进程中，使整个非公有制经济得到长足发展，逐年提升全市非公有制经济发展规模和水平。
（二）发展非公有制经济的主要任务
加快非公有制经济发展，必须把握全市非公有制经济发展的历史与现状、弱点与优势，瞄准中长期发展目标，实施新的发展战略。要在继续实施科教兴市、工业强市等重大战略的基础上，推行做优做强、体制创新、技术创新、人才兴企、小户创业、产业扩展、合作交流、可持续发展等八项主要任务。
1.推进做优做强，加快结构调整。要积极鼓励和扶持工业领域的非公有制企业扩张资本，全面提升自身素质，瞄准全国和世界一流企业目标，创新技术、开发产品、扩大规模、拓展市场，争取在5-10年的时间内能够涌现一批达到国际水平的一流企业。还要引导各产业领域的非公有制企业，参与国有企业资产重组，实现低成本优化扩张，鼓励非公有制企业之间的强强联合，实现做优做强的双赢目标。
