| 主要预期目标
| 1
| 地区生产总值增长12.5%以上。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市发展改革委
| 市政府有关部门、各区县政府
| P11
| 综合目标
|
|
2
| 地方财政一般预算收入增长15%以上。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市财政局
| 市国税局、市地税局、各区县政府
| P11
| 综合目标
|
|
3
| 规模以上工业增加值增长20%以上。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 各区县政府
| P11
| 综合目标
|
|
4
| 城镇化率力争上升2个百分点（上年度城镇化率为32%）。
| 游开余
| 胡 边
| 市规建局
| 各区县政府
| P11
| 综合目标
|
|
5
| 社会消费品零售总额增长13%以上。
| 景世刚
| 林世全
| 市商务局
| 市级有关部门、各区县政府
| P11
| 综合目标
|
|
6
| 居民消费价格总水平涨幅低于上年实际涨幅（上年度全市居民消费价格总水平涨幅为5.6%）。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市物价局
| 各区县政府、市发展改革委、市经委、市财政局、市交通局、市规建局、市民政局、市商务局、市粮食局、市农业局、市畜牧局、市统计局
| P11
| 综合目标
|
|
7
| 城镇居民人均可支配收入增长10%。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市统计局
| 各区县政府、市级各部门
| P11
| 综合目标
|
|
8
| 农民人均纯收入增加393元，达到4323元。
| 王剑明
| 梁廷江
| 市农业局
| 市统计局、市委农工办、市林业局、市水利局、市畜牧局、各区县政府
| P11
| 综合目标
|
|
9
| 城镇新增就业4.5万人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市劳动和社会
保障局
| 各区县政府
| P11
| 综合目标
|
|
10
| 完善人口计生利益导向机制，稳定低生育水平，提高人口素质，人口自然增长率控制在4‰以内。
| 景世刚
| 林世全
| 市人口计生委
| 各区县政府、市级各部门
| P11
| 综合目标
|
|
11
| 万元生产总值综合能耗下降4.4%。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市发展改革委
| 各区县政府、市级各部门
| P11
| 综合目标
|
|
12
| 二氧化硫削减1.5万吨、化学需氧量削减5370吨、氨氮排放量控制在4500吨以内。
| 景世刚
| 林世全
| 市环保局
| 市经委、市规建局、各区县政府
| P11
| 综合目标
|
|
一
|
工业强市
| 13
| 进一步扶持壮大五粮液龙头企业，做强做大高洲酒业、叙府酒业、红楼梦酒业、华夏酒业、金南福酒业、君子酒业等骨干企业。
| 景世刚
| 陈子侠
| 市商务局
| 翠屏区政府、宜宾县政府、江安县政府、南溪县政府、高县政府、长宁县政府、市经委
| P12
|
|
|
14
| 抓好向家坝水电工程、珙县电厂、福溪电厂、（向家坝）特高压换流站、筠连矿区开发等重大建设项目，尽快开工新维矿和武乐矿。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市发展改革委
| 宜宾县、珙县、高县、屏山县、筠连县政府、市经委、宜宾电业局、市环保局、市国土资源局
| P12
|
|
|
15
| 精心包装项目，引进战略投资者，承接东部产业转移，促进天原集团、丝丽雅集团加快百亿工程步伐，抓好海丰和锐二期、丝丽雅6万吨差别化粘胶短纤维、普什醋酸纤维素项目建设和宜宾纸业搬迁技改，进一步壮大建中化工、红光、威力化工等企业。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 市招商引资局、市商务局
| P12
|
|
|
16
| 做强做大普什集团、惊雷科技、岷江机械等骨干企业，积极推进普什汽车零部件曲轴等项目建设。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 市国资委、市贸促会、翠屏区政府
| P12
|
|
|
17
| 支持涛宝发展及金川电子、红星电子重组整合，进一步壮大电子通讯企业。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市国资委
| 市经委、市信息办、翠屏区政府
| P12
|
|
|
18
| 支持五粮液集团及其药厂发展生物工程、制药产业。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 市级有关部门、南溪县政府
| P12
|
|
|
19
| 认真落实各项扶持政策，开展“直通车”服务，培育壮大五粮液、天原、丝丽雅等大企业大集团。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 市级有关部门
| P12
|
|
|
20
| 配套扶持培育一批以“专、精、特、新”为特色的“小巨人”企业群，规模以上企业户数增长10%，新增销售收入上亿元企业10户。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 市级有关部门、各区县政府
| P12
|
|
|
21
| 进一步完善管理体制和运行机制，分类推进全市13个工业集中区建设，加快企业入驻，重点打造五粮液、阳春坝、罗龙、福溪等4个百亿工业集中区和向家坝工业集中区。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 市发展改革委、有关区县政府
| P13
| 单项目标
|
|
22
| 加强分类指导，加快发展以工业集中发展区和专业乡镇、村为特色的块状经济。
| 葛燎原
王剑明
| 谭 堃
梁廷江
| 市经委
市委农工办
| 市农业局、市发展改革委、有关区县政府
| P13
|
|
|
23
| 扩大直接融资，推进资本运作，引导企业增资扩股、引进战略投资者，推动有条件的企业尽快上市，多渠道解决企业发展资金。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 市国资委、市招商引资局
| P13
|
|
|
24
| 抓好成品油、天然气、煤炭等生产要素调控。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 市级有关部门、有关区县政府
| P13
|
|
|
25
| 切实做好土地整理和耕地保护，确保耕地保有量47.71万公顷。
| 游开余
| 刘 晓
| 市国土资源局
| 各区县政府
| P13
| 综合目标
|
|
二
|
扎实推进新农村建设
| 26
| 稳定粮食生产，保障农产品有效供给。
| 王剑明
| 梁廷江
| 市农业局
| 市委农工办、市林业局、市粮食局、各区县政府
| P13
| 单项目标
|
|
27
| 加快培育龙头企业，壮大叙府茶业、高洲酒业、凯华丝绸、高金食品、和久粮油、叙府肉类等龙头企业，新增年销售收入上亿元的龙头企业2户，规模以上龙头企业10户；大力发展“一村一品”，打造一批“百万元”、“千万元”村；规范和发展农民专合经济组织。
| 王剑明
| 梁廷江
| 市委农工办
| 市农业局、市林业局、市粮食局、市商务局、各区县政府
| P13
|
|
|
28
| 积极发展订单农业，培育壮大专用粮、畜牧、茶叶、林竹、果蔬、蚕桑、烤烟等特色优势产业。
| 王剑明
| 梁廷江
| 市农业局
| 市林业局、市委农工办、市粮食局、市商务局、市财政局、市水利局、市农机局、市气象局、市烟草专卖局、各区县政府
| P13
|
|
|
29
| 加强农业科技和服务体系建设，深入实施科普惠农新村计划。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市科技局
| 市林业局、市委农工办、各区县政府
| P13
|
|
|
30
| 推行标准化生产，搞好动植物疫病防控，提高农业产品质量安全水平，建设优质高效、生态安全的品牌农业。
| 王剑明
| 梁廷江
| 市农业局
市畜牧局
| 市林业局、市委农工办、市粮食局、市科技局、各区县政府
| P13
| 重点督
办事项
|
|
31
| 建成通乡油路（水泥路）150公里，通村公路500公里。
| 游开余
| 刘 晓
| 市交通局
| 市发展改革委、各区县政府
| P14
| 民生工程
|
|
32
| 抓好沼气池建设。
| 王剑明
| 梁廷江
| 市农业局
| 市扶贫办、市财政局、各区县政府
| P14
| 民生工程
|
|
33
| 抓好病险水库整治、渠系配套工程、烟水配套工程及农村人口安全饮水工程，推进向家坝灌区及王家沟水库、坪山水库等项目建设。
| 王剑明
| 梁廷江
| 市水利局
| 市发展改革委、市财政局、市烟草专卖局、各区县政府
| P14
| 民生工程
|
|
34
| 推动土地合理流转。
| 王剑明
| 梁廷江
| 市农业局
| 各区县政府、市级有关部门
| P14
|
|
|
35
| 狠抓农村通信基础设施建设。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 各区县政府
| P14
|
|
|
36
| 推进农业政策性保险。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市财政局
| 市委农工办、市农业局、市畜牧局、市金融办、各区县政府
| P14
|
|
|
37
| 搞好农村信用体系建设试点，创新农村金融产品和服务。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 人行宜宾市
中心支行
| 市金融办、市农发行、市农村信用社、各区县政府
| P14
|
|
|
38
| 完善维权救助体系，规范劳务合作，提高劳务经济效益；优化创业环境，加强政策引导，支持更多的外出务工人员回乡创业。
| 王剑明
| 梁廷江
| 市委农工办
| 市劳动和社会保障局、各区县政府
| P14
| 民生工程
|
|
39
| 建立“关爱留守儿童、留守老人”工作长效机制。
| 刘晓晨
| 白 皓
| 市妇儿工委
市老龄委办
| 市团委、市教育局、各区县政府
| P14
|
|
|
三
|
发展现代服务业
| 40
| 加快城北、城南、城东、江安二龙口等物流园区建设。
| 景世刚
| 林世全
| 市商务局
| 市交通局、市规建局、市经济技术开发区管委会、市国土资源局、翠屏区政府、江安县政府、宜宾县政府
| P14
|
|
|
41
| 培育安吉物流等大型物流企业，发展第三方物流；依托黄金水道和交通干线优势，积极发展口岸物流和产业基地型物流。
| 景世刚
| 陈子侠
林世全
| 市商务局
| 市经委、市水利局、市交通局、市国土资源局、各区县政府
| P14
|
|
|
42
| 加快中心城市“退二进三”步伐，为商贸业预留空间；完善商业网点规划，加快建设酒类、茶叶等批发市场和农副产品专业市场，推进“万村千乡”和“社区商业双进”市场工程，加快城市核心商圈建设；推进区域电子商务平台建设，积极发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通业态和流通方式。
| 景世刚
| 陈子侠
林世全
| 市商务局
市信息办
| 市发展改革委、市经委、市规建局、市粮食局、市农业局、市民政局、各区县政府
| P15
| 重点督
办事项
|
|
43
| 积极引进国内外知名大型流通企业，发展壮大本土优势企业。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市招商引资局
| 各区县政府
| P15
|
|
|
44
| 推广服务外包等经营模式，大力发展信息、咨询、中介等服务业。
| 景世刚
| 陈子侠
| 市商务局
| 市经委、各区县政府
| P15
|
|
|
45
| 加强金融生态环境建设，积极筹备金沙江商业银行，大力引进金融机构、保险公司、担保公司在宜设立分支机构，支持其开展业务，积极探索设立村镇银行。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 人行宜宾市
中心支行
| 市经委、市金融办
| P15
|
|
|
46
| 积极培育壮大旅游景区、旅行社、宾馆等市场主体，不断优化蜀南竹海、兴文石海、夕佳山民居、李庄古镇等精品景区景点，打造精品旅游线路，完善旅游功能设施，增强蜀南竹海石海生态文化度假旅游区的吸引力和竞争力。
| 游开余
| 胡 边
| 市旅游局
| 市发展改革委、各区县政府
| P15
|
|
|
四
|
加快推进新型城镇化
| 47
| 积极争取宜宾进入特大城市规划，重点打造中心城区三江六岸核心区，推进中心城区组团间干线公路及东环线、西环线建设；抓好中心城区立体交通网络和人行专用通道建设，加快南岸西区、天柏组团的成片开发，推动柏溪融入中心城区，加快构建沿江特大城市骨架。
| 游开余
| 胡 边
刘 晓
| 市规建局
市投资集团
| 市发展改革委、市国土资源局等市级有关部门，翠屏区政府、宜宾县政府
| P16
|
|
|
48
| 加强以县城为重点的城镇建设，加快打造新发、南溪、江安、长宁、庆符等沿江城镇，指导、帮助每个区县规划建设2-3个中心镇、每个乡镇建设3-5个中心村。
| 游开余
| 胡 边
| 市规建局
| 市级有关部门、各区县政府
| P16
|
|
|
49
| 积极做好行政区划调整工作。
| 刘晓晨
| 白 皓
| 市民政局
| 市规建局、各区县政府
| P16
|
|
|
50
| 贯彻落实《城乡规划法》，完善城乡规划，依法严格管理。
| 游开余
| 胡 边
| 市规建局
| 市级有关部门、各区县政府
| P16
|
|
|
51
| 切实抓好城镇就医、入学、购物等配套设施建设。
| 游开余
| 胡 边
| 市规建局
| 市卫生局、市教育局、翠屏区政府
| P16
|
|
|
52
| 积极推进公交改革，促进房地产市场健康发展。
| 游开余
| 胡 边
| 市规建局
| 市级有关部门
| P16
|
|
|
53
| 搞好城市经营，健全土地开发经营机制，推进城市资产市场化、社会化经营，充分发挥城市资产的效益。
| 游开余
| 胡 边
刘 晓
| 市规建局
市国土资源局
| 市级有关部门、各区县政府
| P16
|
|
|
54
| 以整治脏、乱、差为重点，综合治理城乡环境，努力建设清洁、整齐、优美的人居环境。
| 游开余
| 刘 晓
| 市城管执法局
| 各区县政府
| P17
| 民生工程
|
|
五
|
推动县域经济加快发展
| 55
| 抓好统筹城乡综合配套改革，积极搞好翠屏区统筹城乡试点。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市发展改革委
| 翠屏区政府、市级有关部门
| P17
|
|
|
56
| 继续建设以高、筠、珙为节点的资源开发经济轴和以长宁、兴文为主要节点的旅游经济轴重点，打造以中心城区、宜宾县、南溪、江安、屏山、高县、长宁等县沿江城镇为主要节点的沿江经济带，培育新的城市经济增长极。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市发展改革委
| 市经委、市规建局、市旅游局、各区县政府
| P17
|
|
|
57
| 研究和借鉴扩权强县试点政策，下放权力，强化激励约束，理顺利益关系，落实各项扶持政策，整合财政资金，构建责权利相统一的机制；积极搞好宜宾县扩权强县试点。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市财政局
市发展改革委
| 市级有关部门、宜宾县政府
| P17
|
|
|
58
| 帮助区县承接产业转移，着力培育1－2个具有比较优势和特色的主导产业、1－2个工业集中区。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 各区县政府
| P18
|
|
|
59
| 完善市级部门对口帮扶机制。
| 王剑明
| 梁廷江
| 市扶贫办
| 市财政局等市级有关部门
| P18
|
|
|
60
| 帮助屏山县搞好移民开发和产业重建。
| 王剑明
| 梁廷江
李 毅
| 市移民办
| 市级有关部门、屏山县政府
| P18
|
|
|
61
| 帮助兴文县争取四川省民族待遇比照县政策。
| 刘晓晨
| 白 皓
| 市民宗局
| 兴文县政府
| P18
|
|
|
六
|
强力打造综合交通枢纽
| 62
| 尽快形成“一道、两港、三铁、四路、五码头、六高速”的交通格局，加快把宜宾打造为川南地区长江上游川滇黔结合部的综合交通枢纽。
| 徐 进
游开余
| 邓前卫
刘 晓
| 市发展改革委
市交通局
| 市级有关部门、各区县政府
| P18
|
|
|
63
| 积极支持宜宾-昭通高速公路尽快竣工通车，推进沿金沙江流域高速公路项目运作，联通六盘水、攀枝花、凉山等攀西地区，加快乐宜、宜泸渝高速公路建设，积极做好成贵高速宜宾-叙永段前期工作。
| 游开余
| 刘 晓
| 市交通局
| 市级有关部门、有关区县政府
| P18
|
|
|
64
| 推进长江航道叙泸段航道整治工程，尽快使宜宾-泸州-重庆航道全线达到Ⅲ级航道标准，尽快开工建设宜宾港志诚作业区，畅通西南通江达海的“黄金水道”。
| 游开余
| 刘 晓
| 市交通局
| 市级有关部门、有关区县政府
| P18
|
|
|
65
| 积极助推成都-乐山-宜宾-贵阳、西昌-宜宾-遵义等铁路建设项目，协力打造四川向南通达珠三角的铁路大通道。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市发展改革委
| 市铁路工作领导小组成员单位
| P18
|
|
|
66
| 加快推进宜宾机场迁建。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市发展改革委
| 机场迁建协调小组成员单位
| P18
|
|
|
67
| 完善航空运输综合配套功能，积极开辟新的航线航班，拓展宜宾与国内主要大中城市相连接的空中大通道。
| 徐 进
| 邓前卫
| 宜宾民航管理处
| 市级有关部门
| P18
|
|
|
68
| 加快城市环线和市县快速通道建设，打通县城、工业集中区、物流园区与市区和高速公路网络连接通道。
| 徐 进
游开余
| 邓前卫
刘 晓
| 市投资集团
市交通局
| 市规建局、市发展改革委、市经委、有关区县政府
| P19
|
|
|
69
| 整治高筠路，加快宜南路、宜庆路建设，力争开工建设菜坝至新发一级公路，积极做好中心城区三环、庆符至巡司、竹海至石海快速通道前期工作。
| 游开余
| 刘 晓
| 市交通局
| 有关区县政府、市级有关部门
| P19
|
|
|
70
| 统筹解决全市断头路问题；抓好客运、货运车站建设。
| 游开余
| 刘 晓
| 市交通局
| 各区县政府、市级有关部门
| P19
|
|
|
七
|
确保投资增长
| 71
| 确保全社会固定资产投资260亿元以上，增速达到20％以上。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市发展改革委
| 市级有关部门、各区县政府
| P19
| 单项目标
|
|
72
| 优化投资结构，突出交通枢纽建设投资，加大城镇建设和特色优势产业的投入力度，强化国家鼓励类产业投资，抓好社会事业和民生类项目投资。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市发展改革委
| 市级有关部门、各区县政府
| P19
|
|
|
73
| 加快推进已开工项目建设，争取尽早开工建设一批大项目好项目。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市发展改革委
| 市级有关部门、各区县政府
| P19
|
|
|
74
| 强化与沿海发达省市区的产业对接，招大引强，抓好产业承接工作。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市招商引资局
| 市级各部门、各区县政府
| P19
|
|
|
75
| 创新融资方式，争取、用好上级政策，引进和培育投资者，设立产业投资基金，抓好政府投资公司资本运作和监管，整合用好全市现有政府性投资资金。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市发展改革委
市财政局
| 市级有关部门、各区县政府
| P19
|
|
|
76
| 强化项目责任制，加强项目管理，确保项目顺利实施。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市发展改革委
| 市级有关部门、各区县政府
| P19
|
|
|
八
|
深化改革
开放合作
| 77
| 争取资源开发新机制试点，积极探索资源开发新机制。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市发展改革委
| 市级有关部门、各区县政府
| P20
|
|
|
78
| 推进投融资体制改革，全面推行政府投资非经营性建设项目代建制。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市发展改革委
| 各区县政府
| P20
|
|
|
79
| 深化国有企业改革，完善法人治理结构，优化国有经济结构；加快国有资产监管体制改革，积极试行国有资本经营预算制度，抓好行政事业单位经营性国有资产监管
| 徐 进
葛燎原
| 范学平
谭 堃
| 市财政局
市国资委
| 市经委、市审计局
| P20
|
|
|
80
| 引导金融机构开展金融服务和产品创新。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 宜宾银监分局
| 市金融办、市经委、人行宜宾市中心支行
| P20
|
|
|
81
| 抓好财政体制改革，进一步规范部门预算，推进国库集中收付制度改革，规范政府采购，推进政府采购制度改革。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市财政局
| 市政府采购中心、各区县政府
| P20
|
|
|
82
| 深化农村综合改革，加快集体林权制度改革。
| 王剑明
| 梁廷江
| 市委农工办
市林业局
| 市农业局、各区县政府
| P20
|
|
|
83
| 加快推进行政管理、社会管理体制改革，完善公共服务体制；继续深入推进教育、科技、卫生、文化、体育等项改革。
| 徐 进
| 林世全
| 市政府办
| 市人事局、市规建局、市教育局、市科技局、市文化局、市体育局等市级有关部门，各区县政府
| P20
|
|
|
84
| 全面落实开放带动战略的各项政策措施，推进外贸、外资、外经、外事、外旅“五外”联动；扩大对外工程承包和劳务合作。
| 吴光镭
景世刚
| 林世全
陈子侠
| 市政府办
市商务局
| 市贸促会、市外事办、市旅游局
| P20
|
|
|
85
| 积极推动成渝经济区、川南经济区、长江经济带建设，加快长江经济带沿岸城市、川滇黔结合部区域、金沙江下游经济圈协作，参与长三角、珠三角、中国-东盟自由贸易区等泛区域合作。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市招商引资局
| 市发展改革委、市商务局、市贸促会、市外事办、市旅游局
| P20
|
|
|
86
| 深化与清华、同济、川农大等科研院校的交流协作，进一步加强与美国哥伦比亚市的友好合作关系。
| 吴光镭
葛燎原
景世刚
| 彭正琦
谭 堃
陈子侠
| 市外事办
市科技局
市贸促会
| 市信息办
| P21
|
|
|
87
| 扎实做好招商引资项目，加强与沿海发达省市区的产业对接，主动承接战略资源开发、现代加工制造、农产品深加工等产业项目。突出企业招商、产业招商、项目招商和园区招商，加强项目跟踪和落地服务，提高招商引资效益。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市招商引资局
| 市商务局等市级各部门、各区县政府
| P21
|
|
|
88
| 建设出口加工基地，培育出口企业，打造出口品牌，优化出口结构，完成进出口总额6亿美元（其中出口额4.79亿元，进口额1.21亿元）。
| 景世刚
| 陈子侠
| 市商务局
| 市级有关部门、各区县政府
| P21
| 综合目标
|
|
89
| 加强对民营企业保护，减轻企业负担。抓好创业引导，发展创业风险投资，鼓励发展产业担保公司和互助担保基金。加强信用体系建设，简政放权，营造良好的民营经济发展环境。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 市级有关部门、各区县政府
| P21
|
|
|
九
|
资源节约与环境保护
| 90
| 严格执行节能减排目标责任制，综合运用价格、财税、金融等政策，采取工程减排、管理减排、结构减排等措施，努力实现节能减排的约束性目标。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 各区县政府、市环保局、市发展改革委、市国资委
| P21
|
|
|
91
| 积极引进先进技术改造提升传统工艺、技术和设备，淘汰落后产能；抓好能源、化工、造纸、冶金、建材等行业节能减排。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 各区县政府、市环保局、市发展改革委、市国资委
| P21
|
|
|
92
| 推广五粮液、天原、丝丽雅等企业发展循环经济经验，支持企业采取产业链条延伸、资源综合利用、土地集约使用、废物集中处理、热电能源共享等方式，全面实施生态化改造，大力发展循环经济。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 市环保局、市发展改革委、市国资委、市国土资源局
| P22
|
|
|
93
| 抓好“三江九河”重点流域水污染防治，加强饮用水源保护；督促污染型企业尽快达到国家排放标准。
| 景世刚
| 林世全
| 市环保局
| 市经委、市国资委、各区县政府
| P22
| 民生工程
|
|
94
| 积极推进天竹公司等企业出城入园工作。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 市环保局、市发展改革委、市国资委
| P22
|
|
|
95
| 加快杨湾污水处理厂和各县污水、垃圾处理厂建设。
| 游开余
| 胡 边
| 市规建局
各区县政府
| 市城管执法局
| P22
|
|
|
96
| 强化环保执法，确保污水处理、燃煤锅炉除尘脱硫等环保工程设施正常运行。
| 景世刚
游开余
| 林世全
胡 边
| 市环保局
市城管执法局
| 翠屏区政府、宜宾县政府
| P22
|
|
|
97
| 治理餐饮业油烟污染、建筑施工扬尘及噪声污染，进一步改善空气质量。
| 游开余
| 刘 晓
| 翠屏区政府
宜宾县政府
| 市环保局
| P22
|
|
|
98
| 加快土地利用总体规划修编工作。加强土地调控、管理和储备，确保重点产业项目、社会发展项目和民生项目用地，提高建设用地单位面积投资强度和产出率。
| 游开余
| 刘 晓
| 市国土资源局
| 市发展改革委、市规建局、市财政局、市经委、市交通局等市级有关部门，各区县政府
| P22
|
|
|
99
| 抓紧实施《宜宾生态市建设规划》，抓好天然林保护、退耕还林等生态工程建设
| 王剑明
| 梁廷江
| 市林业局
| 市委农工办、市农业局、各区县政府
| P22
| 民生工程
|
|
100
| 加强对生态功能区、风景名胜区和森林、湿地的保护与管理。实施城市绿化工程，加快创建生态园林城市。
| 游开余
| 胡 边
| 市规建局
| 市林业局、翠屏区政府
| P22
|
|
|
十
|
全面发展社会事业
| 101
| 加大教育投入。整合教育资源，促进教育资源均等化。加快中心城区、县城学校扩容增量，加大农村寄宿制学校建设。全面免除城乡义务教育阶段学杂费，落实好奖学助学政策，解决好贫困学生、农民工子女、农村留守子女等入学问题。
| 刘晓晨
| 白 皓
| 市教育局
| 市财政局、各区县政府
| P22
| 民生工程
|
|
102
| 优化教育机构，加强基础教育，加快普及高中阶段教育，提高高等教育质量。实施职业教育攻坚，推动职业教育大发展，为产业发展配套培养大批实用人才。积极发展学前教育，支持民办教育加快发展。
| 刘晓晨
| 白 皓
| 市教育局
| 各区县政府
| P23
| 单项目标
|
|
103
| 深化教育改革，完善校长负责制，加强师资队伍建设，稳定教师队伍，大力引进优秀教师，继续按要求解决代课教师问题。加强素质教育，努力提高教育教学质量。
| 刘晓晨
| 白 皓
| 市教育局
| 市人事局、各区县政府
| P23
|
|
|
104
| 鼓励企业加大研发投入，抓好58个重点技改项目，确保企业技改投资增长15％。支持企业加强工程研究中心、重点实验室和技术中心建设。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 市国资委、市科技局、各区县政府
| P23
|
|
|
105
| 加大对五粮液、天原、丝丽雅等名优品牌和专利技术保护；鼓励高校院所科技人员在宜领办、创办企业，鼓励企业与高等院校、科研院所联合开展技术攻关。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市质监局
市科技局
| 市国资委、市经委、市工商局、各区县政府
| P23
|
|
|
106
| 拓展人才中介、人才租赁等服务，柔性引进一批科技领军人才来宜创新创业。资助培养一批高技能人才，积极开展职业技能培训。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市人事局
| 市教育局、市劳动和社会保障局、市科技局、各区县政府
| P23
|
|
|
107
| 建设多层次的人才激励约束机制，营造有利于各类人才施展才华、安居乐业的良好环境。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市人事局
| 市级各部门、各区县政府
| P23
|
|
|
108
| 加强公共卫生体系建设，构建城乡医疗保障网络。全面推行新型农村合作医疗制度，完善农村医疗服务网络，加强城市社区医疗服务体系建设，提高基层医疗服务能力。加强妇幼保健卫生服务体系建设。
| 景世刚
| 林世全
| 市卫生局
| 各区县政府、市级有关部门
| P23
| 民生工程
|
|
109
| 做好艾滋病、结核病、狂犬病等重大疾病防控工作。
| 景世刚
| 林世全
| 市卫生局
| 各区县政府、市级各部门
| P23
|
|
|
110
| 加强对药品、医疗服务的价格监管和安全监督。
| 景世刚
徐 进
| 林世全
邓前卫
| 市药监局
市卫生局
市物价局
| 市级有关部门、各区县政府
| P23
|
|
|
111
| 加强城乡文化设施建设，健全公共文化服务体系。抓紧做好酒都剧场迁建，积极推进宜宾市历史名城博物馆、广播电视中心等文化设施筹建工作。
| 刘晓晨
| 白 皓
| 市文化局
市广电局
| 市级有关部门、各区县政府
| P24
|
|
|
112
| 创新文化体制机制，立足产业，依托企业，策划经营酒文化、竹文化、茶文化等宜宾特色文化，办好“酒圣节”、“早茶节”等经济文化活动，提高文化产业经济效益。
| 刘晓晨
| 梁廷江
白 皓
| 市文化局
| 市经委、市农业局、市委农工办、市商务局等市级有关部门，各区县政府
| P24
|
|
|
113
| 深化省级文明城市创建工作。
| 刘晓晨
| 白 皓
| 市精神文明办
| 市级各部门 、各区县政府
| P24
|
|
|
114
| 广泛开展迎奥运全民健身活动，做好奥运火炬传递工作，办好市“三运会”和首届残运会。
| 刘晓晨
| 白 皓
| 市体育局
市残联
| 市级有关部门、各区县政府
| P24
|
|
|
十一
|
改善民生
保护社会稳定
| 115
| 大力实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、环境整治等民生工程。
| 吴光镭
徐 进
| 彭正琦
邓前卫
| 市督查目标办
| 各区县政府、市级有关部门
| P24
| 民生工程
|
|
116
| 开展劳动者职业技能培训，增强创业就业竞争力；全面落实就业再就业扶持政策，完善就业援助机制，加强高校毕业生就业促进工作，积极帮助困难群体实现就业。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市劳动和社
会保障局
| 市级有关部门、各区县政府
| P24
| 民生工程
|
|
117
| 认真解决拖欠、克扣农民工工资问题。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市劳动和社
会保障局
| 市级有关部门、各区县政府
| P25
|
|
|
118
| 进一步扩大社会保障覆盖面，提高参保率，提高统筹层次；促进农民工参加工伤保险和大病医疗保险；大力发展各类商业保险。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市劳动和社
会保障局
| 各区县政府、市级有关部门
| P25
| 民生工程
|
|
119
| 完善征地拆迁安置补偿政策，尽快出台被征地农民社会保险政策。
| 游开余
葛燎原
| 刘 晓
谭 堃
| 市国土资源局
市劳动和社会
保障局
| 各区县政府
| P25
|
|
|
120
| 健全社会救助体系，加强救助管理站、流浪未成年人救助保护中心建设。
| 刘晓晨
| 白 皓
| 市民政局
| 市级各部门、各区县政府
| P25
|
|
|
121
| 大力开展国防教育，提高全民国防意识。扎实推进国防动员‘五个一’活动。做好征兵工作。加强国防后备力量建设。
| 刘晓晨
| 白 皓
| 市民政局
市教育局
| 市级各部门、各区县政府
| P26
|
|
|
122
| 做好优抚安置工作；提高“双拥”工作水平。
| 刘晓晨
| 白 皓
| 市民政局
| 市人事局等市级有关部门、各区县政府
| P26
|
|
|
123
| 加快推进向家坝水电站移民搬迁安置；按照在发展中移民、在移民中发展的原则，推进产业化移民，实现平稳和谐地移民。
| 王剑明
| 李 毅
| 市移民办
| 市级有关部门、各区县政府
| P25
| 单项目标
|
|
124
| 加强市场监管和价格监控，巩固和深化食品、药品和农资等重要商品的专项整治成果，确保市场物价稳定。
| 徐 进
葛燎原
| 邓前卫
谭 堃
| 市物价局
市质监局
| 市工商局、市食品药品监督管理局、市供销社等市级有关部门，各区县政府
| P25
| 重点督
办事项
|
|
125
| 继续做好扶贫开发。
| 王剑明
| 梁廷江
| 市扶贫办
| 市级有关部门，各区县政府
| P25
|
|
|
126
| 帮助解决农村特困无房户住房困难。
| 刘晓晨
| 白 皓
| 市民政局
| 市扶贫办等市级有关部门，各区县政府
| P25
| 民生工程
|
|
127
| 积极促进普通商品房和限价房建设，扩大发展廉租房和经济适用住房房源。
| 游开余
| 胡 边
| 市规建局
| 各区县政府
| P25
| 民生工程
|
|
128
| 扎实推进“五五”普法工作。
| 王剑明
| 李 毅
| 市法建办
| 市司法局、各区县政府
| P25
| 单项目标
|
|
129
| 进一步健全基层自治组织，推进村民自治和居民自治。
| 刘晓晨
| 白 皓
| 市民政局
| 各区县政府
| P25
|
|
|
130
| 高度重视安全生产，落实责任制，有效遏制重特大事故发生。
| 葛燎原
| 汪晓青
| 市安监局
| 各区县政府、市级各部门
| P25
| 单项目标
|
|
131
| 加强社会治安综合治理，推进公安“三基”工程建设，妥善处理各类社会矛盾，严厉打击各类犯罪，加强城市报警与监控系统建设，增强人民群众安全感，构建“平安宜宾”。
| 王剑明
| 李 毅
| 市综治办
| 市公安局、市信息办、各区县政府
| P25
| 单项目标
|
|
132
| 健全应急体系，全面提高应对各类突发公共事件的能力和水平；切实做好防灾、抗灾、救灾工作。
| 王剑明
| 李 毅
| 市应急办
（市救灾办）
| 市公安局、市维稳办、市委市政府信访办等市级有关部门，各区县政府
| P25
| 民生工程
|
|
十二
|
政府自身建设
| 133
| 进一步转变政府职能，推进政企、政事、政资分开以及政府与中介组织分开，规范发展社会中介组织。
| 徐 进
| 林世全
| 市政府办
| 市级有关部门、各区县政府
| P26
|
|
|
134
| 创新公共服务体制，优化公共资源配置，改进公共服务方式，注重提高政府基本公共服务的均等化水平，增强政府提供公共产品的能力。
| 游开余
| 胡 边
| 市规建局
| 市级各部门、各区县政府
| P26
|
|
|
135
| 认真落实人大及其常委会的决议，完善工作报告制度，自觉接受人大的法律监督、工作监督。及时向政协通报重要工作，发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政职能。积极办理人大代表建议和政协提案。自觉接受新闻舆论和社会公众监督。
| 徐 进
| 彭正琦
邓前卫
| 市政府办
市督查目标办
| 各区县政府、市级各部门
| P26
|
|
|
136
| 坚持民主决策，建立完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制；健全重大事项集体决策、决策咨询评估制度，提高决策的科学性。
| 徐 进
| 林世全
| 市政府办
| 各区县政府、市级各部门
| P26
|
|
|
137
| 深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，严格规范政府行政许可行为；认真开展政府规范性文件的审查制定工作，深化行政执法责任制、过错追究制、评议考核制和行政赔偿制。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市政府法制办
| 市级各部门、各区县政府
| P27
| 单项目标
|
|
138
| 推行政府承诺制，认真抓好诚信政府建设。
| 徐 进
| 林世全
| 市政府办
| 各区县政府、市级各部门
| P27
|
|
|
139
| 大力开展行政效能建设，努力实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高；加强行政效能监察，健全首问负责制，推行限时办结制，落实责任追究制，坚决制止不负责任、推诿扯皮的现象，确保政令畅通，提高执行力。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市监察局
| 各区县政府、市级各部门
| P27
| 单项目标
|
|
140
| 加强政务中心建设，进一步深化行政审批制度改革，继续清理行政许可项目，减少审批事项，规范简化审批程序，提高政务服务效率。
| 徐 进
| 林世全
| 市政务服务中心
| 各区县政府、市信息办等市政府各部门
| P27
| 单项目标
|
|
141
| 优化政府内部机构设置，进一步明晰各部门的职能，建立健全主体明确、层级分明、具体量化的岗位责任制，形成责、权、利相统一的行政责任体系。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市人事局
| 市政府各部门、各区县政府
| P27
|
|
|
142
| 加强督查督办，健全完善目标考核办法，强化激励约束机制。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市督查目标办
| 市级各部门、各区县政府
| P27
|
|
|
143
| 加强政府信息化建设，加快推进办公自动化，减少文山会海，降低行政成本。
| 徐 进
| 林世全
| 市政府办
市信息办
| 各区县政府，市信息中心、市党政网管理中心等市政府各部门
| P27
|
|
|
144
| 不断强化行政监察和审计工作，加大查办商业贿赂案件力度，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂问题，坚决纠正和查处不正当交易行为。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市监察局
| 各区县政府，市审计局等市级有关部门
| P28
|
|
|
145
| 进一步完善和规范建设工程招标投标。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市发展改革委
| 各区县政府，市级各部门
| P28
|
|
|
146
| 进一步完善和规范经营性土地使用权出让。
| 游开余
| 刘 晓
| 市国土资源局
| 各区县政府，市级各部门
| P28
|
|
|
147
| 进一步完善和规范产权交易制度。
| 葛燎原
| 谭 堃
| 市经委
| 各区县政府
| P28
|
|
|
148
| 进一步完善和规范任期经济责任审计制度。
| 徐 进
| 邓前卫
| 市审计局
| 各区县政府
| P28
|
|
|
149
| 进一步规范公务接待活动，提倡艰苦创业，反对铺张浪费，堵塞管理漏洞，促进廉洁从政。
| 徐 进
| 彭正琦
| 市政府办
| 各区县政府，市级各部门
| P28
|
|
|
150
| 推进阳光行政，增强行政透明度，抓好政府信息公开。
| 徐 进
| 林世全
| 市政府办
市政务服务中心
市信息办
| 市政府各部门、各区县政府
| P28
|
|
|
